Raad zonder raadgevers? (SteR nr. 42) 2018/4.3.2.1.2.5:4.3.2.1.2.5 Bezwaar en beroep

Raad zonder raadgevers? (SteR nr. 42) 2018/4.3.2.1.2.5

4.3.2.1.2.5 Bezwaar en beroep

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Bezwaar en beroep staan open tegen alle beslissingen over subsidies die besluiten zijn in de zin van het eerste lid van artikel 1:3 van de Algemene Wet bestuursrecht. De hoofdstukken 7 en 8 van de Algemene wet bestuursrecht regelen de bezwaar- en beroepsprocedure uitputtend. Deze bepalingen gelden onverkort voor beschikkingen genomen ingevolge het verlenen van als subsidie aangemerkte gelden voor fractieondersteuning. Overigens ook voor betalingen voor fractieondersteuning, die niet als zodanig zijn aangemerkt, want ‘iedere financiële verstrekking die voldoet aan de gegeven omschrijving valt onder de reikwijdte van titel 4.2 Awb, ook wanneer de verstrekking anders (...) wordt aangeduid.’1

Het begrip ‘belanghebbende’ kan in een bezwaar- en beroepsprocedure omtrent fractieondersteuning tot de nodige discussie leiden. Conform artikel 8:1 (juncto 7:1) van de Algemene wet bestuursrecht kan immers alleen een belanghebbende bezwaar en beroep indienen tegen een besluit. ‘Onder belanghebbende wordt verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken’, bepaalt artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht. Bij subsidies gaat het dan meestal om de direct belanghebbende, namelijk de subsidieaanvrager en/of -ontvanger.

‘Een ander dan de aanvrager kan geen belanghebbende zijn bij de weigering van een subsidie en daarom ook niet bij het niet tijdig beslissen op een subsidieaanvraag.’2

In § 7.2.2 zullen enkele voorbeelden van jurisprudentie op dit gebied behandeld worden.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.