Accijnzen
Einde inhoudsopgave
Accijnzen (FM nr. 126) 2008/4.5.8:4.5.8 Gedistilleerd
Accijnzen (FM nr. 126) 2008/4.5.8
4.5.8 Gedistilleerd
Documentgegevens:
Mr. dr. W.M.G. Visser, datum 27-03-2008
- Datum
27-03-2008
- Auteur
Mr. dr. W.M.G. Visser
- JCDI
JCDI:ADS301732:1
- Vakgebied(en)
Europees belastingrecht / Belastingen EU
Accijns en verbruiksbelastingen / Accijns
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Ingevolge afdeling V van de Structuurrichtlijn alcoholhoudende dranken wordt onder ethylalcohol verstaan1:
1 alle producten van de GN-codes 2207 en 2208 met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2%vol, ook wanneer deze producten bestanddeel zijn van een product uit een ander hoofdstuk van de gecombineerde nomenclatuur;
2 producten van de GN-codes 2204, 2205 en 2206 met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 22%vol; en
3 drinkbare gedistilleerde dranken die producten al dan niet in oplossing bevatten.
De richtlijn ziet dus op zowel ethylalcohol (ethanol) als op (ethyl)alcoholhoudende producten, zoals gedistilleerde dranken, al dan niet als bestanddeel van andere producten.
4.5.8.1 Ethylalcohol en ethylalcoholhoudende producten
Onder ethylalcohol en ethylalcoholhoudende producten wordt meer precies verstaan: (1) ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholvolumegehalte van 80%vol of meer alsmede ethylalcohol en gedistilleerde dranken, gedenatureerd, ongeacht het gehalte (GN-code 2207) en ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholvolumegehalte van minder dan 80%vol, gedistilleerde dranken, likeuren en andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten (GN-code 2208) met een alcoholgehalte van meer dan 1,2%vol, ook wanneer deze producten bestanddeel zijn van een product van een GN-code uit een ander hoofdstuk van de gecombineerde nomenclatuur, (2) wijn
(GN-code 2204), gearomatiseerde wijn (GN-code 2205) en andere gegiste dranken, mengsels van gegiste dranken en mengsels van gegiste dranken met alcoholvrije dranken (GN-code 2206), met een alcoholgehalte van meer dan 22%vol, (3) de gedistilleerde dranken genoemd in 1 en 2, wanneer deze dranken andere producten, al dan niet in oplossing, bevatten.
Waar het bij deze producten in de kern om gaat is, dat zij grotendeels gedistilleerde alcohol bevatten. Bier en wijn bevatten alcohol die volledig door gisting is verkregen.
Tussenproducten bevatten door gisting verkregen alcohol én gedistilleerde alcohol.
Onder ethylalcohol en ethylalcoholhoudende producten vallen overigens niet alleen alcoholische dranken en absolute alcohol, maar ook andere alcoholhoudende producten, zoals likeurbonbons, farmaceutische producten, tincturen, smaakstoffen, parfumerieën, essences op basis van alcohol en rum verwerkt in chocolaterieën.
De van oudsher gebruikte aanduiding gedistilleerdaccijns is nog steeds de juiste verzamelnaam voor de accijns van de categorie producten die de Structuurrichtlijn alcoholhoudende dranken in afdeling V regelt.
4.5.8.2 Alcoholvolumegehalte meer dan 80%vol
GN-code 2207 omvat ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholvolumegehalte van 80%vol of meer. Ethylalcohol is de alcohol die zich ophoudt in bier, wijn, appeldrank en andere alcoholhoudende dranken. Ethylalcohol wordt verkregen door hetzij vergisting van bepaalde suikers – door middel van gist of andere fermenten – en de daarop volgende afstoking (distillatie), hetzij synthetische bereiding. De gedistilleerdverordening verbiedt bij de bereiding van gedistilleerde dranken de verwerking van andere dan agrarische alcohol.
Gedenatureerde ethylalcohol en gedenatureerde gedistilleerde dranken zijn producten waaraan opzettelijk bepaalde stoffen zijn toegevoegd die het product ongeschikt maken voor menselijke consumptie, maar geen beletsel zijn voor industrieel gebruik. De producten die gebruikt worden voor het denatureren van alcohol verschillen van land tot land, als gevolg van de aldaar geldende wetgeving. Gewoonlijk worden daarvoor houtgeest, methanol, aceton, pyridine, aromatische koolwaterstoffen, zoals benzeen, en kleurstoffen gebruikt. Gerectificeerde alcohol (alcohol die water bevat en waaruit bepaalde secundaire, aromatische en schadelijke bestanddelen (esters, aldehyden, zuren, butylalcoholen, amylalcoholen, enzovoorts) zijn afgescheiden door gefractioneerde distillatie) valt ook onder GN-code 2207. Methanol is een chemische homoloog (een component met nagenoeg gelijkwaardige chemische eigenschappen) van ethanol. Het kookpunt van methanol is slechts 13 °C lager dan dat van ethanol.
Methanol is volledig mengbaar met ethanol en beschikt over toxischer eigenschappen dan ethanol. Ethylalcohol wordt naast gebruik voor bereiding van alcoholische dranken voor vele andere doeleinden gebruikt, zoals bijvoorbeeld als oplosmiddel bij de vervaardiging van chemicaliën, vernis en cosmetica en voor verwarming en verlichting.
4.5.8.3 Alcoholvolumegehalte minder dan 80%vol
GN-code 2208 omvat ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcoholvolumegehalte van minder dan 80%vol, gedistilleerde dranken, likeuren en andere dranken die gedistilleerde alcohol bevatten. Ook omvat de code samengestelde alcoholische preparaten van de soort gebruikt voor de vervaardiging van dranken. Hieronder wordt verstaan, ongeacht het alcoholgehalte: (1) gedistilleerde dranken verkregen door distillatie (zonder toevoeging van aromatische stoffen) van spontaan gegiste natuurlijke vloeistoffen, zoals wijn en appeldrank of van gegiste vruchten, droesem, granen of andere plantaardige producten. Deze dranken hebben een kenmerkende geur en smaak, toe te schrijven aan bepaalde secundaire aromatische bestanddelen (esters, aldehyden, zuren, hogere alcoholen) die eigen zijn aan de gebruikte grondstoffen, zoals bijvoorbeeld eau-de-vie en grappa, het resultaat van de distillatie van druiven, (2) likeuren, dat wil zeggen alcoholhoudende dranken waaraan aromatische stoffen en steeds ook suiker zijn toegevoegd, en (3) alle dranken die gedistilleerde alcohol bevatten, zoals brandewijn, pruimenbrandewijn, perenbrandewijn, kersenbrandewijn, advocaat, boerenjongens en boerenmeisjes. Op grond van de gedistilleerdverordening mag de naam likeur alleen worden gebruikt als in een drank ten minste 100 gram suiker per liter is verwerkt.
Ook omvat GN-code 2208 de niet gedenatureerde ethylalcohol met een alcoholvolumegehalte van minder dan 80%vol, die zowel bedoeld is voor menselijke consumptie als voor industrieel gebruik. Die ethylalcohol kan, ook als hij voor menselijke consumptie is bestemd, worden onderscheiden doordat hij geen aromatische bestanddelen bevat.
Als voorbeelden van producten van GN-code 2208 kunnen, naast ethylalcohol met een alcoholvolumegehalte van minder dan 80%vol, worden genoemd: (1) dranken gestookt uit wijn of druivenmoer, zoals cognac, armagnac, brandy de Jerez en grappa, (2) whisky, Bourbon whisky, Scotch whisky, malt whisky, blended whisky, wodka en andere gedistilleerde dranken verkregen door distillatie van een gegist beslag van granen of aardappelen, (3) dranken verkregen door het afstoken van gegiste suikerrietmelasse of van gegist suikerrietsap, zoals rum en tafia, alsmede dranken verkregen door het afstoken van beetwortelmelasse, (4) jenever en gin, zijnde gedistilleerde dranken die de aromatische bestanddelen van jeneverbessen bevatten, alsmede alcoholhoudende dranken, verkregen door distillatie van alcohol met vruchten of met andere plantendelen, zoals aquavit, (5) alcoholhoudende dranken verkregen door het afstoken van appeldrank of van gegist appelmost (Calvados, enzovoorts), van gegist most van pruimen (mirabelle, quetsch, enzovoorts), van kersen (kirsch, enzovoorts) of van andere vruchten, (6) arak, een gedistilleerde drank uit rijst of palmwijn, (7) alcoholhoudende dranken verkregen door het afstoken van een gegist beslag van Sint-Jansbrood, (8) dranken die gedistilleerde alcohol bevatten, in het algemeen likeuren genoemd, zoals, anisette (bereid met anijszaad of steranijszaad), curaçao (bereid met schillen van bittere sinaasappelen), ούζο (ouzo), kummel (gearomatiseerd met karwijzaad of komijnzaad) en raki (anijsdrank), (9) likeuren, ook wel crèmes genoemd in verband met stroperigheid en kleur. Zij hebben in het algemeen een betrekkelijk laag alcoholgehalte, maar zijn zeer zoet (crème de cacao, crème de vanille, crème de café, crème de cassis, enzovoorts). Hiertoe behoren eveneens dranken bestaande uit emulsies in alcohol van eieren (advocaat) of van room (zogenaamde emulsielikeuren of creamdranken), (10) ratafias. Dit zijn likeuren die bereid zijn met vruchtensappen waaraan vaak een kleine hoeveelheid aromatische stoffen is toegevoegd (ratafia van kersen, zwarte bessen, frambozen, abrikozen, enzovoorts), (11) aperitieven (bitters, enzovoorts), andere dan die bereid met wijn van verse druiven die onder GN-code 2205 vallen, (12) limonades (niet geneeskrachtig) met een alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2%vol, (13) vruchten- en groentesappen waaraan alcohol is toegevoegd, met een alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2%vol, zoals Korn en tequila, (14) dranken die gedistilleerde alcohol bevatten en als voedingssupplementen zijn bestemd. Deze kunnen zijn samengesteld op basis van plantenextracten, vruchtenconcentraten, lecithine, chemische producten en toegevoegde vitaminen of ijzerverbindingen bevatten (ginseng enzovoorts), en (15) dranken met het uiterlijk van wijn en verkregen door het mengen van gedistilleerde dranken met vruchtensap en/of water, suiker, kleurstoffen, aromatische of andere bestanddelen (cocktails, enzovoorts).
Eveneens worden onder GN-code 2208 gerangschikt samengestelde alcoholische preparaten van de soort gebruikt voor de vervaardiging van allerlei dranken (aperitieven, likeuren, niet-alcoholische dranken, enzovoorts). Deze preparaten, in de regel bestaande uit samengestelde mengsels van distillaten, tincturen, alcoholaten (aftreksels van kruiden op alcohol), en natuurlijke of natuuridentieke essences, bevatten alle reukstoffen en alle andere aromatische bestanddelen (bijvoorbeeld citroenzuur) die een bepaalde drank kenmerken en soms andere stoffen (bijvoorbeeld suiker). Om een dergelijke drank te bereiden is het voldoende de preparaten op te lossen in water, wijn of alcohol, met of zonder toevoeging van bijvoorbeeld suiker of koolzuurgas.
Sommige van die producten zijn speciaal bereid voor huishoudelijk gebruik. Zij worden evenwel op grote schaal aangewend in de industrie, om het vervoer van grote hoeveelheden water of alcohol te besparen. Deze preparaten zijn als zodanig niet geschikt voor menselijke consumptie, hetgeen deze onderscheidt van alle andere dranken van GN-code 2208.
Door de vrijstelling voor onder meer overige alcoholhoudende producten die worden gebruikt voor de vervaardiging van levensmiddelen2 zullen overige alcoholhoudende producten in vaste vorm in de praktijk niet aan de accijns worden onderworpen.
4.5.8.4 Andere alcoholen
Foezelolie, een min of meer olieachtig residu van alcoholdistillatie, behoort ook tot de ethylalcohol en ethylalcoholhoudende producten.
Alcoholen die bij het produceren van ethanol ontstaan en daarvan worden afgescheiden, zijn niet geschikt voor inwendig gebruik door de mens. Om die reden vallen andere alcoholen dan ethanol die zijn afgescheiden van de ethanol buiten de definitie van overige alcoholhoudende producten. Ook alcoholen zoals propanol, 2-propanol en methanol worden niet als overige alcoholhoudende producten aangemerkt, omdat zij niet zijn bestemd voor menselijke consumptie.
4.5.8.5 Maatstaf van heffing
De accijns van ethylalcohol en ethylalcoholhoudende producten wordt vastgesteld per hectoliter absolute alcohol bij 20 °C, en berekend op grond van het aantal hectoliter absolute alcohol. De lidstaten zijn gehouden hetzelfde accijnstarief toe te passen op alle producten die aan deze accijns zijn onderworpen.3
Voor de vaststelling van deze toestand en de bepaling van het tarief wordt het volume van ethylalcohol en ethylalcoholhoudende producten die bestaan uit een vloeistof waarin zich bestanddelen in vaste vorm bevinden, gesteld op het volume van het gehele product. Dit forfait is gebaseerd op het gegeven dat één liter alcohol een massa heeft van 800 gram. Gezien het feit dat het alcoholgehalte bij producten in vaste vorm veelal gering is, zijn de bevoordelingen en benadelingen als gevolg van het verschil in soortelijk gewicht verwaarloosbaar.