TAR 1998/5:De commandant van een marinevaartuig is als commandant een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld en als zodanig op grond van in diverse regelingen neergelegde bevoegdheid is aangewezen tot het nemen van beslissingen ten aanzien van de opvarenden. In casu is het opgelegde drankverbod aan te merken als een op extern rechtsgevolg gerichte publiekrechtelijke rechtshandeling in de zin van artikel 1:3, eerste lid, Awb.