RvS, 21-07-1995, nr. R03921727

Uit het bestreden besluit blijkt niet hoe verweerders tot de korting op het toegezegde subsidiebedrag zijn gekomen. Verweerders voeren het beleid dat 50% van de gemaakte kosten in aanmerking komt voor subsidie. Dit beleid volgt echter niet uit het TROF, noch uit enige andere voor appellante kenbare beleidsregel. Nu op geen enkele wijze kenbaar was hoe verweerders tot de korting zijn gekomen, acht de Afdeling het besluit in strijd met het beginsel dat een beschikking moet kunnen worden gedragen door een voor belanghebbende kenbare motivering.