Einde inhoudsopgave
Het voorlopig getuigenverhoor (BPP nr. XVII) 2015/93
93 Regeling; doel
Mr. E.F. Groot, datum 01-01-2015
- Datum
01-01-2015
- Auteur
Mr. E.F. Groot
- JCDI
JCDI:ADS459482:1
- Vakgebied(en)
Burgerlijk procesrecht / Bewijs
Voetnoten
Voetnoten
Stb. 2013, 50. Volgens art. IV blijft het oude recht van toepassing als de schadeveroorzakende gebeurtenis vóór 1 juli 2013 heeft plaatsgevonden; art. V bepaalt dat voor alle werkterreinen van de Belastingdienst – met uitzondering van deWet op de vennootschapsbelasting 1969 – het oude recht voorlopig blijft gelden. Zie verder Borman 2013 (T&C Awb), Inl. opm. titel 8.4, aant. 3.
Stb. 2013, 162. Zie voor de bevoegdheidsverdeling die vóór 1 juli 2013 gold Kamerstukken II 2010- 11, 32 621, nr. 3, p. 32-35 (MvT); VanWijk/Konijnenbelt 2011, hoofdstuk 15 en 16. De regeling van titel 8.4 is in de plaats gekomen van de mogelijkheid om op te komen tegen zelfstandige schadebesluiten en de procedures van art. 8:73 en 8:73a Awb. Borman 2013 (T&C Awb), Inl. opm. titel 8.4, aant. 1.
De bestuursrechter is bevoegd in geval van schade door onrechtmatige besluiten, onrechtmatige handelingen ter voorbereiding van onrechtmatige besluiten, het niet tijdig nemen van besluiten en andere onrechtmatige handelingen jegens ambtenaren (art. 8:88 lid 1 Awb). Er geldt een connexiteitseis (lid 2): de verzoekschriftprocedure bij de bestuursrechter kan niet worden gevolgd als de schade het gevolg is van een besluit dat van beroep bij de bestuursrechter is uitgezonderd (zie art. 8:3-8:5 Awb). Kamerstukken II 2010-11, 32 621, nr. 3, p. 44-48 (MvT).
Kamerstukken II 2010-11, 32 621, nr. 3, p. 4, 8 en 32 (MvT).
Kamerstukken II 2010-11, 32 621, nr. 3, p. 38 (MvT).
Op 31 januari 2013 is de Wet tot aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht met bepalingen over nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige overheidsdaad (Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten) aangenomen.1 Daarin is onder andere een regeling voor een zelfstandige verzoekschriftprocedure bij de bestuursrechter voor schadeverzoeken wegens onrechtmatig overheidshandelen (titel 8.4 Awb) opgenomen. Titel 8.4 Awb is op 1 juli 2013 in werking getreden.2
De wetgever beoogt met de regeling onder andere de ingewikkelde bevoegdheidsverdeling tussen de bestuursrechter en de burgerlijke rechter op het punt van schadevergoeding vanwege onrechtmatig overheidshandelen3 te vereenvoudigen. 4 Het uitgangspunt van het voorstel is om de bestuursrechter en de burgerlijke rechter in beginsel ieder een eigen exclusieve bevoegdheid toe te kennen. De omvang daarvan wordt bepaald door de aard van het materiële rechtsgebied waarop het schadeveroorzakende besluit betrekking heeft.5