10.3.1 Inleiding

Belastende wetgeving met terugwerkende kracht is dus niet zonder meer een schending van artikel 1 Eerste Protocol, maar is een omstandigheid die wordt meegewogen in het kader van de proportionaliteitstoetsing. In de hiernavolgende paragrafen analyseer ik de rechtspraak van het EHRM over belastingheffing met terugwerkende kracht. Daarbij ben ik vooral geïnteresseerd in de rechtvaardigingen voor terugwerkende kracht die door het EHRM zijn geaccepteerd. Achtereenvolgens bespreek ik (i) vermijding van aankondigings-effecten (anticipatie op mogelijke wetswijziging) (par. 10.3.2), (ii) vermijding van een ongerechtvaardigde windfall profit voor bepaalde belastingplichtigen door een achteraf blijkend technisch gebrek in de wet (par. 10.3.3), (iii) de noodzaak van het bestrijden van misbruik (par. 10.3.4) en (iv) budgettaire overwegingen (par. 10.3.5). Vervolgens komt in par. 10.3.6 de aanvaardbaarheid van de veelgebruikte techniek van ‘wetgeven bij persbericht’ aan de orde. Tot slot bespreek ik in par. 10.3.7 een paar ‘bijzondere’ arresten van het EHRM, die niet in een van de genoemde categorieën passen.