NJB 2015/160

Overzichtsarrest groepsbelediging art. 137c Sr en aanzetten tot discriminatie art. 137d Sr: verdachte heeft als lijsttrekker van een politieke partij in het openbaar uitlatingen gedaan over homoseksuelen. Het recht op vrijheid van meningsuiting uit art. 10 EVRM staat aan een strafrechtelijke veroordeling ter zake van voormelde groepsbelediging en/of aanzetten tot discriminatie niet in de weg indien zo’n veroordeling een op grond van art. 10 lid 2 EVRM toegelaten beperking van de vrijheid van meningsuiting vormt. Bij de beoordeling van een uitlating in verband met de strafbaarheid daarvan wegens groepsbelediging en/of aanzetten tot discriminatie dient acht te worden geslagen op de bewoordingen van die uitlating alsmede op de context waarin zij is gedaan. Daarbij is relevant of de gewraakte uitlating een bijdrage kan leveren aan het publieke debat of een uiting is van artistieke expressie en of de uitlating in dat verband niet onnodig grievend is. De Hoge Raad gaat in op de verantwoordelijkheden van een politicus hierbij. De Hoge Raad wijst erop dat het daarbij niet uitsluitend gaat om uitlatingen die aanzetten tot haat of geweld of discriminatie maar ook om uitlatingen die aanzetten tot onverdraagzaamheid. In casu heeft het hof dit miskend voor zover het tot uitdrukking heeft gebracht dat de tenlastegelegde uitlatingen van de verdachte, nu deze zijn gedaan door hem als politicus in het kader van het publieke debat, louter strafbaar zouden kunnen zijn indien die uitlatingen de strekking zouden hebben om te bedreigen en/of te intimideren dan wel redelijkerwijs geacht kunnen worden aan te zetten tot haat of geweld.