Einde inhoudsopgave
Informatierechten van aandeelhouders (IVOR nr. 134) 2024/3.2.2.1
3.2.2.1 De agenda, de toelichting daarop en achterliggende informatie
mr. P.L. Hezer, datum 27-05-2024
- Datum
27-05-2024
- Auteur
mr. P.L. Hezer
- JCDI
JCDI:ADS971905:1
- Vakgebied(en)
Ondernemingsrecht (V)
Voetnoten
Voetnoten
De termen ‘agenda’ en ‘ter vergadering te behandelen onderwerpen’ zijn synoniemen van elkaar, aldus ook Breukink (diss.) 2022, p. 7-8.
Zie Breukink (diss.) 2022, p. 7 e.v.
Zie Breukink (diss.) 2022, p. 9. Zie over het ‘sluimerbestaan’ van de algemene vergadering ook par. 2.3.3.1 hiervoor.
Zie Breukink (diss.) 2022, p. 17-20.
Zie best practice bepaling 4.1.3 van de Corporate Governance Code.
Namelijk materiële wijzigingen in de statuten, voorstellen omtrent de benoeming van bestuurders en commissarissen en elke substantiële verandering in de corporate governance structuur van de vennootschap en in de naleving van de Corporate Governance Code.
Namelijk het reservering- en dividendbeleid van de vennootschap (de hoogte en bestemming van de reservering, de hoogte van het dividend en de dividendvorm) en het voorstel tot uitkering van dividend.
Namelijk decharge van bestuurders en commissarissen en de benoeming van de externe accountant.
Als voorbeeld van een dergelijke ‘pakketdeal’ noem ik het dechargebesluit. Indien de decharge collectief geschiedt, bijvoorbeeld door in één keer te stemmen over de decharge van alle bestuurders, kan aandeelhouders de mogelijkheid worden ontnomen om de decharge te onthouden aan specifieke leden van de vennootschapsleiding indien daartoe aanleiding zou bestaan. Dit wordt voorkomen indien de decharge van individuele leden van de vennootschapsleiding afzonderlijk wordt geagendeerd. Ik wijs ook op het risico dat een onwenselijke wijziging van de statuten wordt verborgen in een meer omvattende statutenwijziging (vgl. par. 3.2.2.4 onder (i ) hierna).
Zie Breukink (diss.) 2022, p. 44; en Van der Korst, Nieuwe Weme & Van Solinge 2008, p. 27. Zie voor een voorbeeld uit de rechtspraak ook Hof Amsterdam (OK) 12 oktober 2016, JOR 2017/90 (Delta Lloyd II), r.o. 3.31, waarin de Ondernemingskamer overweegt dat het voor de hand zou hebben gelegen als de toelichting mede had gezien op de mogelijke gevolgen van het voorliggende besluit op een eventuele overname.
Het oproepingsbericht vermeldt de ter vergadering te behandelen onderwerpen, oftewel de agenda.1 De agenda bestaat uit stempunten, discussiepunten en formele punten.2 Stempunten zijn onderwerpen die ter stemming worden gebracht op de vergadering. Discussiepunten zijn onderwerpen die ter vergadering worden besproken. De formele punten zijn met name de opening en sluiting van de agenda, waarmee de voorzitter de algemene vergadering als orgaan ‘activeert’ en ‘deactiveert’.3 Breukink onderscheidt daarnaast nog de rondvraag als afzonderlijk agendapunt van eigen aard.4
Voor beursvennootschappen geeft de Corporate Governance Code een rijtje van onderwerpen die in ieder geval als afzonderlijke agendapunten moeten worden opgenomen.5 Dit zijn onderwerpen die zien op de governance van de vennootschap,6 de financiële rechten verbonden aan aandelen7 of de verantwoording aan de algemene vergadering.8 Het afzonderlijk opnemen van (samenhangende) agendapunten komt de inzichtelijkheid van de agenda ten goede en voorkomt dat relevante onderwerpen op verhulde wijze op de agenda worden opgenomen of als ‘pakketdeal’ worden aangeboden.9 Het kan daardoor ook wenselijk zijn om dergelijke onderwerpen als afzonderlijke agendapunten op te nemen bij vennootschappen zonder notering ter beurze.
De agendapunten kunnen verder worden geduid en uitgelegd met een nadere toelichting. Een behoorlijke toelichting zal ten minste de motieven, de inhoud en – indien het een stempunt betreft – de mogelijke consequenties van aanname van het voorstel dienen weer te geven.10 Ook kunnen achterliggende documenten worden verstrekt. In beginsel is het aan de partij die de vergadering oproept om eventueel een toelichting en/of achterliggende documenten te verstrekken. Voor NV’s met een beursnotering aan een gereglementeerde markt is een toelichting verplicht voor agendapunten waarvoor geen ontwerpbesluit aan de algemene vergadering wordt voorgelegd.11 Daarnaast volgt in bepaalde gevallen een verplichting tot het verstrekken van achterliggende documenten uit de wet of uit de statuten, waarover ook paragraaf 3.2.2.4 hierna. Ook na de oproeping kunnen een (nadere) toelichting en achterliggende documenten worden verstrekt.