10.3 Eerste bedrijf: politiek-bestuurlijk opportunisme en aanhoudende verruimingen

Om maar met de deur in huis te vallen: de totstandkomingsgeschiedenis van zowel artikel 174a Gemeentewet als artikel 13b Opiumwet scoort in het licht van het voorafgaande pover. Praktische wensen van de bestuurspraktijk, politieke opportuniteit en ondoordachtheid, alsmede profileringsdrang scoorden in de sfeer van de ‘sluitingsbevoegdheden’ vaak hoger dan een gewogen proces van bevoegdheidstoedeling. Ik sta op hoofdlijnen stil bij de twee genoemde bevoegdheden tot (woning)sluiting.