Transparante en eerlijke verdeling (Meijers-reeks) 2015/12.3.3:12.3.3 Conclusie

Transparante en eerlijke verdeling (Meijers-reeks) 2015/12.3.3

12.3.3 Conclusie

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Op basis van het voorgaande kan de vraag worden beantwoord wat de door het Hof van Justitie geïntroduceerde transparantievereisten inhouden.

Twee belangrijke uitgangspunten zijn dat transparantievereisten waarborgen dat elk risico van favoritisme en willekeur door bestuursorganen wordt uitgebannen en dat transparantievereisten moeten verzekeren dat elke potentiële aanvrager kan beslissen een aanvraag in te dienen op basis van het geheel van relevante informatie. Deze uitgangspunten kunnen worden gerealiseerd door diverse vormen van openbaarheid. Deze transparantievereisten gelden zowel voor, tijdens als na de verdeelprocedure.

Vóór de verdeelprocedure moeten alle voorwaarden en modaliteiten van de verdeelprocedure vooraf worden geformuleerd op een duidelijke, precieze en ondubbelzinnige wijze. Alle behoorlijk geïnformeerde en normaal oplettende aanvragers moeten de juiste draagwijdte van de gestelde criteria kunnen begrijpen en deze op dezelfde manier interpreteren. Een uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen moet worden gesteld, zodat alle aanvragers over evenveel tijd beschikken om hun aanvraag voor te bereiden.

Tijdens de verdeelprocedure moet het bestuursorgaan in staat zijn om na te gaan of de aanvragen beantwoorden aan de (vooraf) gestelde criteria. Geen rekening mag worden gehouden met een wijziging in de oorspronkelijke aanvraag van één enkele aanvrager. Het bestuursorgaan moet de criteria gedurende de gehele procedure op dezelfde wijze uitleggen. De criteria moeten bij de beoordeling van de aanvragen op objectieve en uniforme wijze worden toegepast op alle aanvragers.

Ten slotte moet, na de verdeelprocedure, de procedure op onpartijdigheid kunnen worden getoetst door een motivering van het besluit. Wezenlijke wijzigingen van essentiële bepalingen van het schaarse besluit zijn in beginsel niet mogelijk.

Indien de transparantieverplichting in acht wordt genomen, hebben alle (potentiële) aanvragers dezelfde kansen om voor het schaarse recht in aanmerking te komen, waardoor de relevante markt voor mededinging is geopend en het beoogde doel van de transparantieverplichting wordt bereikt.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.