7.1 Inleiding

Het slotstuk van de beoordeling van de rechtvaardiging van een aantasting van eigendom is de vraag of er een redelijke verhouding bestaat tussen het belang dat de samenleving heeft bij een belastingmaatregel en het nadeel dat een individuele belastingplichtige van die maatregel ondervindt (oftewel de toetsing van de fair balance).1 Aan deze toets wordt in principe pas toegekomen als is komen vast te staan dat de aantasting van eigendom lawful is en een legitimate aim heeft. Dat een afweging moet plaatsvinden van de belangen van de samenleving ten opzichte van die van individuele belastingplichtigen volgt niet uit de tekst van artikel 1 Eerste Protocol en kan ook niet worden afgeleid uit de totstandkomingsgeschiedenis van die bepaling, maar is in de jaren zeventig van de vorige eeuw bepaald in de rechtspraak van het EHRM en – vooral – de ECRM.