Bundeling van omgevingsrecht (R&P nr. SB5) 2012/2.5.2.1:2.5.2.1 Algemeen

Bundeling van omgevingsrecht (R&P nr. SB5) 2012/2.5.2.1

2.5.2.1 Algemeen

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

In deze paragraaf wordt nader ingegaan op de verschillende niveaus waarop bundeling zich kan voordoen.

In de eerste plaats kan bundeling in het Nederlandse omgevingsrecht plaatsvinden tussen wetssystemen op hetzelfde niveau van een regeling: wet informele zin, algemene maatregel van bestuur of ministeriële regeling. Deze horizontale bundeling wordt toegelicht in paragraaf 2.5.2.2.

In de tweede plaats kan bundeling zich voordoen tussen wetssystemen van verschillende niveaus. Zo zouden twee wetten in formele zin bijvoorbeeld kunnen worden gebundeld in een algemene maatregel van bestuur of twee algemene maatregelen van bestuur in een ministeriële regeling of een wet in formele zin. Deze verticale bundeling wordt toegelicht in paragraaf 2.5.2.3.

In paragraaf 2.3.1 heb ik aangegeven dat ik onder wetssystemen begrijp (onderdelen van) een wet in formele zin, een algemene maatregel van bestuur of een ministeriële regeling. Bundeling van wetssystemen kan dus betrekking hebben op - onderdelen van - deze drie wetssystemen. Daarbij dienen we ons wel te realiseren, dat bundeling zich de facto gewoonlijk zal voordoen op een of meer van de in paragraaf 2.3.2 genoemde regelingsniveaus: wet in materiële zin,1 delen, hoofdstukken, titels, afdelingen, paragrafen, artikelen of artikelleden.

Een voorbeeld moge zulks verduidelijken. Bij de bundeling door integratie van het wetssysteem van de Wet milieugevaarlijke stoffen in het wetssysteem van de Wet milieubeheer2 lijkt die bundeling zich op het eerste gezicht te voltrekken op regelingsniveau 1: wet in formele zin. In de praktijk heeft de bundeling echter haar beslag gekregen door hoofdstukken, artikelen en artikelleden van de Wet milieugevaarlijke stoffen op te nemen in hoofdstukken, artikelen en artikelleden van de Wet milieubeheer.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.