1.4.1 Deel I: Wettelijk kader

Hoofdstuk 2bevat een analyse van de juridische grondslag voor de bescherming van Natura 2000-gebieden in Nederland. Hierbij ligt het accent op de gebiedsbeschermende bepalingen van de Vrl en Hrl. In de eerste plaats is dit noodzakelijk om de verplichtingen die voortvloeien uit beide richtlijnen exact vast te stellen. In de tweede plaats kan aldus worden vastgesteld op welke manier de Vrl en Hrl zijn geïmplementeerd in de Nederlandse rechtsorde. In derde plaats is deze informatie nodig om vast te stellen of het Nederlandse beheerplan en/of alternatieve instrumenten voldoen aan de vereisten van artikel 6 Hrl. De paragrafen over de Vrl en de Hrl worden vooraf gegaan door een korte bespreking van de internationale natuurbeschermingsverdragen van Bern, Bonn en Ramsar. De verdragen van Bern en Bonn zijn van invloed geweest op de latere vorm en inhoud van de Vrl en Hrl. Deel I wordt besloten met een analyse van onderdelen van het Nederlandse natuurbeschermingsrecht (Nbw 1998 en Ffw) die relevant zijn voor de bescherming van Natura 2000-gebieden. Gelet op de probleemstelling van dit onderzoek is afgezien van een integrale analyse van hele Nederlandse natuurbeschermingsrecht.1 Deel I legt een basis voor het beantwoorden van de onderzoeksvragen in Deel II, III, IV en V.