Einde inhoudsopgave
Gedreven door een aspiratieve moraal (SteR nr. 61) 2023/7.6.1.0
7.6.1.0 Introductie
E.W.J. van Dijk, datum 01-09-2023
- Datum
01-09-2023
- Auteur
E.W.J. van Dijk
- JCDI
JCDI:ADS717900:1
- Vakgebied(en)
Staatsrecht (V)
Voetnoten
Voetnoten
DiPippa gaat hier uitgebreid op in. Hij schrijft: “Specifically, the Model Code illustrates Lon Fuller's ideas concerning the dual moralities of aspiration and duty and the embodiment of moral values in legal processes”. J.M.A. DiPippa, ‘Lon Fuller, The Model Code, and the Model Rules’, South Texas Law Review (1997, Volume 37, No. 303), p. 309.
De Model Code werd vooraf gegaan door de ‘Canons of Professional Ethics’ uit 1908, die weer gebaseerd waren op de ‘Code of Ethics’ van de ‘Alabama State Bar Association’ uit 1887. Deze laatste gedragsregels waren weer gebaseerd op “The lectures of Judge George Sharwood” gepubliceerd in 1854 onder de titel ‘Professional Ethics’ en op ‘A Course of Legal Study’ van David Hoffman uit 1836. Een en ander valt terug te lezen in de ‘Preface’ van de Model Code en duidt op een lange historie van beroepsregels.
Volgens advocaat en toenmalig president-elect van de American Bar Association E.L. Wright was deze gedragscode “increasingly inadequate as a comprehensive statement of professional responsibility for lawyers”. E.L. Wright, ‘The Code of Professional Responsibility: Its History and Objectives’, Arkansas Law Review (1970, Volume 24, No. 1), p. 3.
Wright (1970), a.w., p. 1. Dat bij het opstellen van de Model Code niet over een nacht ijs werd gegaan, beschrijft Wright op pagina 2: “The Committee held en banc meetings for a total of 74 days and the editorial subcommittee met for a total of 28 days; in addition, individual members devoted many hundreds of mandays in correspondence, review of drafts, and appearances before bar groups”. De Model Code is in 1983 vervangen door de Model Rules of Professional Conduct.
Het rapport besprak ik in hoofdstuk 6, paragraaf 6.2.1.
De naam van Fuller komt zelfs niet voor in het zeer omvangrijke notenapparaat. De uit ‘slechts’ negen canons bestaande Model Code telt desalniettemin 93 pagina’s en maar liefst 348 nootverwijzingen.
Zie E.L. Wright, ‘Study of the Canons of Professional Ethics’, Catholic Lawyer (1965, Volume 11, No. 4), p. 325. Elders schrijft Wright: “A lawyer who complies with these minimum standards may be an ethical lawyer only in a marginal sense, for he may have failed to conform to the higher ideals and traditions of the profession. The Rules are to be firmly and uniformly enforced; but a lawyer, to be deserving of the approbation of his fellow man, must conform to higher standards than those set forth in the Rules”. Wright (1970), a.w., p. 11.
Model Code, Preamble, met een verwijzing in noot 3 naar Fuller, Randall, a.w., p. 1160: “[T]he lawyer stands today in special need of a clear understanding of his obligations and of the vital connection between these obligations and the role his profession plays in society”. Zie tevens paragraaf 6.2.1 van hoofdstuk 6.
Model Code, Preliminary Statement.
DiPippa, a.w., p. 309.
Model Code, Preamble. In de Preliminary Statement van de Model Code valt te lezen: “The Code is designed to be adopted by appropriate agencies both as an inspirational guide to the members of the profession and as a basis for disciplinary action when the conduct of a lawyer falls below the required minimum standards stated in the Disciplinary Rules”. Ik neem aan dat waar ‘inspirational’ staat ‘aspirational’ had moeten staan.
Wright beschrijft deze drieslag puntig: de “Canon as a general principle, the Ethical Considerations as a statement of the level at which all lawyers should strive to act, and the Disciplinary Rules as minimum standards derived from the Ethical Considerations”. Wright (1970), a.w., p. 6.
In de Verenigde Staten verschenen in 1969 nieuwe gedragsregels die zichtbaar geïnspireerd waren door Fullers werk en dan met name door zijn onderscheid tussen plicht en aspiratie.1 In 1964 werd door de American Bar Association, de Amerikaanse balie, een commissie benoemd om de op dat moment geldende gedragsregels tegen het licht te houden en aanbevelingen te doen voor een herziening.2 De uit 1908 daterende “Canons of Professional Ethics” waren hoognodig aan vervanging toe.3 Na een grondige voorbereiding zag op 12 augustus 1969 “the American Bar Association's Model Code of Professional Responsibility” het licht.4 Anders dan bij het Joint Conference Report heeft Fuller niet meegeschreven aan deze gedragscode.5 Evenmin blijkt dat Fuller is geraadpleegd of op een andere manier betrokken is geweest bij het opstellen van deze gedragscode.6 Wel kent de gedragscode diverse nootverwijzingen naar het Joint Conference Report.
Volgens Wright, de toenmalige president-elect van de American Bar Association, diende de Model Code twee doelen:
“First, the code (or Canons) should be fully stated to aid the lawyer in his search for appreciation and understanding of the ethics, high principles and dedicated aspirations of the legal profession. In this sense it is truly a moral code, addressed primarily to the lawyer's conscience. Secondly, it should be a statement of the commonly accepted minimum standards of professional responsibility, in which sense it is a binding legal code enforceable by disciplinary action of the courts.”7
De structuur van de Model Code is langs de lijn van deze twee doelen uitgewerkt. Ze wil de advocaat duidelijke handvatten bieden voor een aspiratieve toepassing van de morele waarden die verbonden zijn aan het beroep. Dat kan volgens de opstellers alleen als advocaten hun rol in het rechtssysteem begrijpen en hun professionele verantwoordelijkheden willen waarmaken.8 Tegelijkertijd wil de gedragscode een bindende ondergrens stellen die, bij overschrijding, kan leiden tot disciplinaire maatregelen. De gedragscode als geheel is in die zin dus zowel ‘aspiratief’ als ‘verplichtend’.9 De Moral Code bevat niet alleen de basisregels waaraan voldaan moet zijn om aan tuchtrechtelijke verwijten te ontkomen, ze biedt ook waarden die moeten leiden tot moreel excellent handelen.10 Daarbij veronderstelt de Moral Code dat de advocaat beschikt over een ontwikkeld geweten. Hij moet zelf in staat zijn te bepalen wanneer en in welke mate hij de basisregels dient te overstijgen. In de preambule van de Moral Code is dit op de volgende wijze verwoord:
“The Model Code of Professional Responsibility points the way to the aspiring and provides standards by which to judge the transgressor. Each lawyer must find within his own conscience the touchstone against which to test the extent to which his actions should rise above minimum standards. But in the last analysis it is the desire for the respect and confidence of the members of his profession and of the society which he serves that should provide to a lawyer the incentive for the highest possible degree of ethical conduct.”11
De Model Code kent in totaal negen “canons”. Daarbij is iedere canon voorzien van “ethical considerations” en van “disciplinary rules”.12 Ik licht deze drie begrippen kort toe.