4.6.4 Hoofdelijke aansprakelijkheid is in lijn met de eisen die door communautair recht worden gesteld

Het Europees jaarrekeningenrecht stelt een aantal minimumvoorwaarden voor de toepassing van een vrijstelling van de jaarrekeningenplicht. Op basis van Europees recht is vereist dat de consoliderende rechtspersoon zich garant stelt voor de aangegane verplichtingen van de vrij te stellen vennootschap.1 Aangezien hoofdelijke aansprakelijkheid als een zwaardere vorm van aansprakelijkheid wordt gezien dan de aansprakelijkheid die voortvloeit uit een (reguliere) garantstelling, wordt de Nederlandse vrijstellingsregeling op dit punt als strenger dan richtlijnconform beschouwd. Het doel van de richtlijn om schuldeisers te beschermen, wordt door hoofdelijke aansprakelijkheid zelfs beter dan strikt noodzakelijk gediend.2

Aangezien de term ‘garantstelling’ niet nader is gedefinieerd, is het lastig – en de facto onmogelijk – om te beoordelen of hoofdelijke aansprakelijkheid een zwaardere vorm van aansprakelijkheid is. Gezien het feit dat de consoliderende rechtspersoon voor het geheel aansprakelijk is en iedere vorm van subsidiariteit ontbreekt, zal al snel de conclusie worden getrokken dat hoofdelijke aansprakelijkheid een zwaardere vorm van aansprakelijkheid betreft dan een reguliere garantie. Zo bezien kan de hoofdelijke aansprakelijkheid als vereiste voor de Nederlandse groepsvrijstellingsregeling als richtlijnconform worden beschouwd. A-G Wesseling-van Gent heeft in dit verband overwogen:3