5.5.5 Antwoord op toetsvraag 3

Bij de integratie van de Wms in de Wet milieubeheer is gebruik gemaakt van typisch juridische ordeningscriteria als indeling, algemeen-bijzonder en gelede normstelling. Dat heeft geleid tot het scheppen of laten voortduren van wetssystematische tekorten. De gesignaleerde tekorten zijn in de meeste gevallen verdedigbaar, zij het dat de wetgever een aantal tekorten op eenvoudige wijze zou kunnen verminderen. Daarmee is de derde toetsvraag overwegend positief beantwoord. Als antwoord op de derde deelvraag van dit onderzoek zijn per wetssystematisch tekort in een aantal gevallen suggesties gedaan om dat op te heffen of te verminderen.