AB 2010/182:Wav-boete. Lex certa. Werkgeversbegrip. Krantendistributeurs. Verwijtbaarheid. Evenredigheidsbeginsel. Hoogte bestuurlijke boete. Matigingsbevoegdheid. Boetevermindering wegens overschrijden redelijke termijn. Einde redelijke termijn na zitting doch voor uitspraak rechtbank.