7.4.3 De Commissie insolventierecht en het voorontwerp Insolventiewet

Bij Koninklijk Besluit van 3 april 2003 is de Commissie insolventierecht geïnstalleerd teneinde de regering en de beide kamers der Staten-Generaal te adviseren over wetgeving op het terrein van het insolventierecht, meer in het bijzonder over de onderwerpen die samenhangen met of voortvloeien uit de hiervoor bedoelde brief van de minister van Justitie van 3 december 2001.1 Ter uitvoering van haar taak heeft de Commissie insolventierecht — ook wel naar haar voorzitter: de Commissie-Kortmann — eerst een zestal adviezen, vervat in evenzovele brieven aan de minister,2 uitgebracht en uiteindelijk op 1 november 2007 een voorontwerp Insolventiewet met toelichting aan de minister aangeboden. Beoogd wordt de Faillissementswet in zijn geheel door de Insolventiewet te vervangen.3 In overeenstemming met de voorstellen van de CommissieMijnssen én de MDW-werkgroep (tweede fase) bevat het voorontwerp Insolventiewet in art. 3.4.2 een doorleveringsplicht voor alle leveranciers van goederen of diensten. Overeenkomsten tot het verstrekken van krediet zijn uitdrukkelijk van de regeling van art. 3.4.2 uitgesloten. De in het voorontwerp Insolventiewet opgenomen doorleveringsplicht wordt onder de loep genomen in § 7.6.

Naar aanleiding van de reacties op het voorontwerp Insolventiewet vanuit de wetenschap en de praktijk heeft de Commissie-Kortmann bij brief van 23 juli 2009 aan de minister nader advies uitgebracht en enkele suggesties voor wijziging van het Voorontwerp gedaan, waarmee haar werkzaamheden tot een einde zijn gekomen.4 Of de door de commissie gedane voorstellen ooit tot wet zullen worden verheven, is onzeker. Tot een concreet wetsvoorstel hebben zij in ieder geval vooralsnog niet geleid.5