Einde inhoudsopgave
Acting in concert-regeling inzake verplicht bod op effecten (VDHI nr. 136) 2016/5.1
5.1 Inleiding
mr. J.H.L. Beckers, datum 01-01-2016
- Datum
01-01-2016
- Auteur
mr. J.H.L. Beckers
- JCDI
JCDI:ADS365105:1
- Vakgebied(en)
Financieel recht / Bank- en effectenrecht
Voetnoten
Voetnoten
Vgl. het persbericht van de Duitse toezichthouder BaFin van 13 november 2013, waarin zij de white list karakteriseert als een wichtige Orientierungshilfe bij de uitleg van de bestaande overnameregels, maar tegelijk opmerkt dat zij geen verandering in het geldende recht met zich brengt.
Vragen die na bestudering van rechtspraak en literatuur bleven liggen, heb ik aan de verschillende toezichthouders voorgelegd.
Zie voor de hoofdlijnen en historie van de verplicht bod-regelingen van de geanalyseerde landen, waarbij niet de nadruk ligt op acting in concert, Bolle 2008, p. 65-88 en Nieuwe Weme 2004, p. 65-83.
Het vervolg van het onderzoek is grotendeels langs dezelfde lijnen opgezet.
Als gevolg van de Overnamerichtlijn kennen alle lidstaten een verplicht bod-regeling. Omdat met de Overnamerichtlijn slechts minimumharmonisatie is beoogd (§ 3.3) bestaan evenwel grote verschillen binnen de lidstaten. De eerder genoemde beleidsregels van de Europese toezichthouder ESMA (hoofdstuk 1 en § 3.6) brengen daar maar zeer beperkt verandering in (zie uitgebreid § 7.4.2.2). Bovendien gaat het dan primair om de toepassingspraktijk van de verschillende nationale toezichthouders en niet de wettelijke regelingen zelf.1 Waar relevant, zal in het onderstaande bij de ESMAbeleidsregels worden stilgestaan.
In dit hoofdstuk worden de verschillende acting in concert-regelingen geschetst2, met vooropstelling van de Nederlandse. Gekozen is voor landen, die veel ervaring hebben met het verplicht bod en acting in concert (zie eerder § 1.5). Steeds zal voorafgaand aan de analyse van de acting in concert-regels bij wijze van achtergrondinformatie kort worden ingegaan op de hoofdlijnen van de verplicht bod-regeling3. Vervolgens komen aan de orde4:
de verschillende acting in concert-varianten per land, met bijzondere aandacht voor eventuele vermoedens van acting in concert;
de uitleg van de acting in concert-regels met betrekking tot het doel, de vorm en de duur van de samenwerking;
het ontstaan van de biedplicht wegens acting in concert;
de acting in concert-gerelateerde vrijstellingen en ontheffingsmogelijkheden, en
toezicht en handhaving.