Einde inhoudsopgave
Faillissementspauliana, Insolvenzanfechtung & Transaction Avoidance in Insolvencies (R&P nr. InsR1) 2010/3.3.1.1.0
3.3.1.1.0 Inleiding
mr. R.J. de Weijs, datum 15-03-2010
- Datum
15-03-2010
- Auteur
mr. R.J. de Weijs
- JCDI
JCDI:ADS402328:1
- Vakgebied(en)
Rechtswetenschap / Algemeen
Insolventierecht / Faillissement
Voetnoten
Voetnoten
Wel geeft artikel 74 lid 2 sub f IA een regel voor de positie van vorderingen van aandeelhouders direct verbandhoudend met hun aandelenbezit. Vorderingen in verband met nog niet uitbetaald dividend e.d. zijn in insolventie achtergesteld.
Zie hierover contemporain ook A. van Hees, De achtergestelde vordering, in het bijzonder de achtergestelde geldlening (diss. Nijmegen), Deventer: Kluwer 1989, p. 134: Wet is vanwege deze doorbreking van de paritas dat in Engeland nog steeds wordt getwijfeld aan de rechtsgeldigheid van een achterstellingsovereenkomst.'
Re Maxwell Communications Corp pk (No 2) [1993] 1 WLR 1402. Zie hierover G.M.D. Bean, 'Hebt subordination validated', Company Lawyer 1994, 15(2), p. 52: 'In two recent decisions, In Re Maxwell Communications Corporation plc and In Re British & Commonwealth Holdings plc (No 3), Vinelott J has held a debt subordination agreement and a debt subordination trust as effective, despite doubts that debt subordination was invalid as it contravened the application of the pari passu rule in insolvency.' Zie over deze uitspraak en het belang ervan in 1993 ook Bridge, Collectivity, Management of Estates and the Pari Passu Rule in Winding-up, p. 21: 'After an earlier case upholding a trust of the insolvency dividend held for the preferred creditor (met een verwijzing in een voetnoot naar Re British Commonwealth Holdings plc [1992] 1 WLR 672, RdW), it was settled in Re Maxwell Communications Corp plc (No 2), that a subordination could take effect as a matter of contract, notwithstanding the pari passu rule and notwithstanding set-off authority whose supposed effect was that the rules of distribution were mandato'', in character'
Re Maxwell Communications Corp pk (No 2) [1993] 1 WLR 1402.
Opvallend genoeg kent het Engelse recht wel een wettelijke regeling die het mogelijk maakt om vorderingen van bestuurders achter te stellen indien deze aansprakelijk zijn op grond van artikel 213IA(fraudulent trading) of artikel 214 IA (wrongful trading). Artikel 215 IA noemt in lid 4 achterstelling als mogelijke sanctie: Where the cours makel a declaration under either section in relation to a person who is a creditor of the company, it may direct that the whole or any party of any debt owed by the company to that person and any interest thereon shall rank in priority after all other debts owed by the company and after any interest on other debts.
Cork Report, p. 435, 436.
Cork Report, p. 441.
Cork Report, p. 441.
Cork Report, p. 442.
R. Schulte, 'Corporate Groups and the equitable subordination of claims on insolvency', Company Lawyer 1997, 18.
Schulte, Corporate Groups and the equitable subordination of claims on insolvency, p. 2: 'A parent acts in two capacities towards a subsidiary. First, the parent is a shareholder. The law construes a parent 's actions in this limited dimension. Second, a parent is a controller. The law in England fairs adequately to attribute any responsibility to a parent in this rode.'
Schulte, Corporate Groups and the equitable subordination of claims on insolvency, p. 13: `While the imposition of a full fiduciary duty on controlling shareholders is not advocated, it is submitted that there must be some bare duty imposing a complementary minimum standard of conduct. if such a duty is attributed to a controlling shareholder, we can provide a mechanism that provides a remedy for creditors on breach.'
Een belangrijk verschil ten aanzien van het Amerikaanse recht zoals dat gold ten tijde van het opstellen van het Cork Report, en het Amerikaanse recht zoals dat gold ten tijde van het verschijnen van het artikel van Schulte is dat inmiddels in Re Liftschultz Fast Freight, 132 F 3d 339, 39 C.B.C.2d 97 (7th Cir. 1997) en Re Autostyle Plastics, Inc, 269 F.3d 726 (6th Cir. 2001) is uitgemaakt dat onderkapitalisatie sec onvoldoende grond is voor het achterstellen van leningen van aandeelhouders.
Schulte, Corporate Groups and the equitable subordination of claims on insolvency, p. 3.
Schulte, Corporate Groups and the equitable subordination of claims on insolvency, p. 11.
Het Engelse recht kent geen algemeen leerstuk van achterstelling van leningen1 van aandeelhouders. Het Engelse recht staat daarbij in het algemeen erg onwelwillend tegenover achterstelling, omdat het inbreuk maakt op het pari passu beginsel. Tot in begin jaren negentig van de vorige eeuw was het zelfs een onderwerp van discussie of partijen onderling rechtsgeldig achterstelling konden overeenkomen.2 In Re Maxwell werd uiteindelijk geoordeeld dat dit mogelijk is.3 Zo oordeelde rechter Vinelott als volgt:
`I have set out the leading authorities in South Africa, the United States and Australia. It would, I think, be a matter of grave concern if, at a time when insolvency increasingly has international ramifications, it were to be found that English law alone refused to give effect to a contractual subordination. I have reached the clear conclusion that such a clause is valid and effective and is not avoided by any consideration of public policy and I shall so deciare. '4
Tegen de achtergrond waarbij achterstelling op grond van partijafspraak reeds met argusogen wordt bezien, is het niet verwonderlijk dat het Engelse recht geen regeling kent die voorziet in de achterstelling van leningen van aandeelhouders5 zonder dat de aandeelhouder daarmee heeft ingestemd. Wel heeft de commissie Cork een voorstel gedaan tot achterstelling (daar deferment genoemd) van aandeelhouders- en intragroepleningen. Dit voorstel is echter nooit overgenomen. De argumenten voor achterstelling zijn m.i. overtuigend en de commissie Cork meende ook dat het van groot belang was dat het Engelse recht een regeling voor de status van aandeelhoudersleningen zou opnemen. De commissie Cork behandelt de voorstellen tot achterstelling tezamen met verstrekkende voorstellen tot een vorm van wettelijke concernaansprakelijkheid. De commissie Cork overweegt ten aanzien van het toen geldende recht, het volgende:
`The strength of the case of those who seek a change in the law — and a radical at that — can be seen ff a simple and perhaps extreme example is taken. A wholly-owned subsidiary company is under-capitalised. It relies virtually wholly on moneys lent by the parent. Its affairs are conducted by and in the interest of the parent and they are mismanaged. There is a history of transactions between subsidiary and parent which, although not individually or collectively susceptible to attack at law, have, cumulatively, advantaged the par-ent and disadvantaged the subsidiary. All profits earned by the subsidiary have been paid up to the parent by way of dividend and the moneys needed by the subsidiary to conduct its business lent back by the parent. The subsidiary, at the instance of the parent, has obtained substantial credit by relying on its membership of the group of companies headed by the parent. The subsidiary indicates its membership on all documents and billings by showing a device or logo distinctive of the group. The subsidiary becomes insolvent and goes into liquidation. The parent company declines all liability for its subsidiary debt to external creditors, and competes with them by submitting a proof in respect of its kan. The result is that, out of the total funds realised by the liquidator for distribution among the creditors, a substantial proportion goes to the par-ent company. We recognise that a law which permits such an outcome is undoubtedly a defective law. '6
Hoewel de commissie Cork een groot voorstander van achterstelling van aandeelhoudersleningen is, verwerpt zij een regeling die alle leningen van aandeelhouders automatisch achterstelt. Zij verwijst daarbij naar de hostile' reacties die een Amerikaans voorstel met een dergelijke strekking gedurende de congressional hearings ten deel was gevallen en overweegt als volgt.
`We, too, are not persuaded that the proposal would necessarily produce a fust and equitable result, or that it would in all cases be fair to the creditors of those companies entitled to payment of the debts proposed to be deferred. There is no sound reason for deferring to the claims of external creditors those debts on trading account which arise from ordinary trading activities carried on between companies in the same group. For these reasons we cannot support the proposal in its widest form. '7
De commissie Cork lijkt zelf onder omstandigheden onderkapitalisatie alleen reeds voldoende te vinden voor achterstelling van leningen:
'The same objections, however, do not apply to those debts which in substance represent long-term working capital, and which arise from finance provided by the parent company by way of ban or subvention in preference to share capital. In the United States, the Courts enquire closely into the conduct of the parties and the nature of the financial arrangements which gave rise to the debt, and defer the debt to the claims of the external creditors in a wide variety of circumstances where equitable principles so require. In many cases, fraud, mismanagement or other wrongful conduct must be shown. But it seems that this is not always the case, and that a ban from an insider will be subordinated where it is properly categorised as a capital contribution, the company being undercapitalised, and the capital necessary for its operations being provided by the dominant shareholder by way of a ban or subvention. '8
De verwijzing naar het Amerikaanse recht is, zoals ook zal blijken uit § 3.3.1.1.1, inmiddels achterhaald, aangezien in het Amerikaanse recht enkele onderkapitalisatie onvoldoende grond vormt voor achterstelling. De commissie Cork meent echter dat een lening die de facto als kapitaal fungeert achtergesteld moet worden. Hiermee vertoont het voorstel van Cork meer gelijkenis met het Duitse recht, zoals zich dat tot MoMiG (zie § 2.3 hiervoor) heeft ontwikkeld, dan met het Amerikaanse recht zoals dit zich na het Cork Report heeft ontwikkeld (zie § 3.3.1.1.1 hieronder).
De commissie Cork komt zelf tot de volgende aanbeveling voor achterstelling:
'What should count should be the substance of the matter. If the money is advanced with reasonable expectation of repayment, it should be treated as a Joan; if as a matter of substantial business reality it is risked upon the success of the venture, it should be treated as capital. The factors relevant to the determination of the question should include:
a)the original debt-equity ratio;
b)the adequacy of the paid-up share capital;
c)the absence of reasonable expectation of payment;
d)the terms on which the advance was made and the length of time for which it has been outstanding;•
e)whether outsiders would make such advances; and J) the motives of the parties.'9
De aanbevelingen van de commissie Cork ten aanzien van achterstelling zijn echter nooit overgenomen. Veertien jaren na het verschijnen van het Cork Report, heeft Schulte in een artikel Corporate Groups and the equitable subordination of claims on insolvency uitvoerig gepleit voor achterstelling.10 Schultes pleidooi is, nog meer dan de aanbevelingen van de commissie Cork, geïnspireerd door het Amerikaanse recht. Schultes pleidooi is het bespreken waard omdat het inzichtelijk maakt hoe het leerstuk achterstelling van aandeelhoudersleningen, ook indien wordt aangesloten bij ongewenst gedrag van de aandeelhouder, van een ander karakter kan zijn dan het onrechtmatigedaadsrecht. Schulte begint met te constateren dat het Engelse recht ten aanzien van een moedervennootschap vrijwel exclusief aandacht heeft voor haar rol als aandeelhouder en ten onrechte de rol als controlerende entiteit veronachtzaamt.11 Het betoog van Schulte ziet dan ook bovenal op een aandeelhouder die als moeder (parent) kwalificeert en niet op aandeelhouders in het algemeen. Schulte betoogt dat achterstelling gewenst is om het handelen (conduct) van de moeder te controleren.12 Hiermee wordt dus een andere benadering gevolgd dan enkel te kijken naar de manier waarop de schuldenaar is gefinancierd. Achterstelling enkel op grond van onderkapitalisatie lijkt in de benadering van Schulte dan ook niet aan de orde.13 Het gaat er in de benadering van Schulte om in het handelen van de moeder elementen te vinden die achterstelling rechtvaardigen. Hoewel dus wat op het handelen van de moeder aan te merken moet zijn, hoeft het handelen van de moeder, in het betoog van Schulte, niet een onrechtmatige daad jegens de schuldeisers te vormen om achterstelling te rechtvaardigen. Het verwijt vereist voor achterstelling kan, zo men wil, lichter zijn dan het verwijt voor aansprakelijkheid op grond van onrechtmatige daad. Bij aansprakelijkheid op grond van onrechtmatige daad jegens de schuldeisers, is sprake van een (indirecte) doorbraak van aansprakelijkheid waarbij de moeder zelf aansprakelijk wordt jegens de schuldeisers van de vennootschap. Achterstelling is in die zin veelal ook een lichtere sanctie, in die zin dat de moeder niet zelf aansprakelijk wordt jegens de schuldeisers van de dochter, maar dat wordt ingegrepen in de rangorde van schuldeisers. Het onderscheid tussen (indirecte) doorbraak van aansprakelijkheid en achterstelling van leningen, verwoordt Schulte als volgt:
'The postponement of a claim from debt to equity is much less drastic than piercing the veil.'14
en
`A subordination remedy would give flexibility. Such a remedy would allow the relationship between parent and subsidiary to be questioned without the threat of imposing personal liability on the parent.'15
De voorstellen van de commissie Cork en het pleidooi van Schulte ten spijt, kent het Engelse recht geen regeling omtrent de achterstelling van aandeelhoudersleningen.