NJB 2017/2109:Boete Meststoffenwet. Het College volgt de conclusie van A-G Keus t.a.v. art. 5:44 Awb: lid 2 en 3 van dit artikel strekken niet tot de bescherming van de belangen van de (mogelijke) overtreder. Voorts is sprake van een schending van art.5:10a lid 2 Awb omdat ten onrechte de cautie niet is gegeven. Verweerder was ten aanzien van zeventien vrachten niet bevoegd om een boete op te leggen. De hoogte van de boete dient derhalve opnieuw te worden berekend. Toepassing bestuurlijke lus