NJB 2018/16

Veroordeling wegens overtreding van een gebiedsverbod en tijdstip van inwerkingtreding van het verbodsbesluit: ingevolge art. 3:40 Awb treedt een besluit niet in werking voordat het is bekendgemaakt. Gelet op deze bepaling is pas sprake van handelen in strijd met een gebiedsontzegging (i.c. op grond van een APV) indien het daartoe strekkende besluit door bekendmaking in werking is getreden. Voor een bewezenverklaring ter zake de APV is echter niet vereist dat vast komt te staan dat de verdachte ten tijde van het zich bevinden in het aangewezen gebied wist of had moeten weten dat hij in strijd met die gebiedsontzegging handelde. Opmerking verdient dat onder bijzondere omstandigheden een mogelijke onbewustheid van de gebiedsontzegging van belang zou kunnen zijn voor de beoordeling van een beroep op de strafuitsluitingsgrond afwezigheid van alle schuld. In casu kon het hof oordelen dat het besluit vóór het tijdstip van overtreding bekend is gemaakt en daarmee in werking is getreden