4.3.3 Grondrechtsdragers

Uit de parlementaire geschiedenis van de grondwetsherziening van 1983 blijkt dat grondrechten niet beperkt zijn tot natuurlijke personen (individuele dragerschap). Ook rechtspersonen en groepen en organisaties zonder rechtspersoonlijkheid zijn drager van grondrechten (collectieve dragerschap), voor zover dat naar de aard van het betreffende grondrecht zin kan hebben.1 Dit betekent dat ook kerkgenootschappen en andere genootschappen op geestelijke grondslag bescherming van grondrechten genieten. Dit geldt ook voor de EVRM-grondrechten (art. 34 EVRM). Meer specifiek besliste de Europese Commissie voor de Rechten van de Mens (ECRM)2 in 1980 dat religieuze of levensbeschouwelijke organisaties zelf drager zijn van de vrijheid van godsdienst en levensovertuiging (art. 9 EVRM) en zowel in eigen naam als namens hun leden kunnen optreden.3 Sindsdien geldt dat rsl-gemeenschappen recht hebben op verwerving van rechtspersoonlijkheid. Dit oordeel heeft het EHRM overgenomen.4 Het EHRM heeft tevens beslist dat rsl-gemeenschappen de daarvoor geschikte rechtsvorm kunnen kiezen.5 Ook de OVSE-richtlijnen van de Venice Commission6 over de vrijheid van godsdienst en levensovertuiging concluderen onder verwijzing naar de EHRM-rechtspraak dat rsl-gemeenschappen recht hebben op rechtspersoonlijkheid en een rechtsvorm die passend is voor rsl-gemeenschappen.7