Einde inhoudsopgave
Vastgoedtransacties in de Europese btw (FM nr. 169) 2021/6.8
6.8 Samenloop btw en overdrachtsbelasting in Nederland
mr. dr. M.D.J. van der Wulp, datum 01-07-2021
- Datum
01-07-2021
- Auteur
mr. dr. M.D.J. van der Wulp
- JCDI
JCDI:ADS291482:1
- Vakgebied(en)
Toeslagen (V)
Omzetbelasting / Aftrek en teruggaaf
Omzetbelasting / Belastingplichtige en -schuldige
Europees belastingrecht / Belastingen EU
Omzetbelasting / Levering van goederen en diensten
Omzetbelasting / Vrijstelling
Europees belastingrecht / Algemeen
Voetnoten
Voetnoten
Besluit Staatssecretaris van Financiën 16 maart 2017, nr. 2017-51500, V-N 2017/20.18, paragraaf 2.1.2. Anders: HR 9 oktober 1996, nr. 31.429, BNB 1996/405, m.nt. Zwemmer. Omdat in dit arrest het duurzame tussentijdse gebruik van een bouwterrein als parkeerterrein en groenvoorziening wel als gebruik als bedrijfsmiddel is aangemerkt, betreft het beleid van de Staatssecretaris van Financiën goedkeurend beleid (in gelijke zin: M.D.C. Gomes Vale Viga, ‘Een bouwterrein gebruik je door te bouwen’, WFR 2011/867 en J.C. van Straaten, A. Rozendal en F.A.M. Schoenmaker, Wegwijs in de Overdrachtsbelasting (Wegwijsserie), Den Haag: Sdu Uitgevers 2020, p. 445). Voor dit goedkeurend beleid is overigens steun te vinden in de strekking van de samenloopvrijstelling (vgl. J.Th. Sanders, Le droit de rêver (diss.), Den Haag: Sdu Uitgevers 2011, p. 138).
Voor het verband van de heffing van btw ter zake van de belaste levering van onbebouwde (bouw)terreinen met de heffing van overdrachtsbelasting ter zake van de verkrijging van onroerende zaken in Nederland geldt mutatis mutandis hetgeen is opgemerkt in paragraaf 5.10.
In aanvulling op paragraaf 5.10.2.2.1 zij opgemerkt dat een bouwterrein voor de toepassing van de samenloopvrijstelling volgens de Staatssecretaris van Financiën een ongebruikt bedrijfsmiddel blijft totdat op het onbebouwde (bouw)terrein bebouwing wordt gerealiseerd. Tussentijds gebruik van het terrein in afwachting van de start van de bebouwing, zoals de teelt van landbouwgewassen of het gebruik als parkeerterrein, leidt daarom niet tot een belaste verkrijging indien de verkrijger de btw geheel of gedeeltelijk in aftrek kan brengen.1 Door dit beleid is de wettelijke beperking van de samenloopvrijstelling voor goederen die als bedrijfsmiddel zijn gebruikt bij de verkrijging krachtens een belaste levering van een bouwterrein in de praktijk een papieren tijger.
In onderstaand schema is op hoofdlijnen het verband weergegeven tussen de belaste en vrijgestelde leveringen van onbebouwde terreinen voor de btw enerzijds en de heffing en vrijstelling van overdrachtsbelasting ter zake van de verkrijging van onroerende zaken anderzijds.