10.2.2 Eenzelfde risico?

Uit het Nederlandse onderzoek naar conservatoir beslag1 is gebleken van een onevenwichtigheid van het systeem van conservatoir beslag, in die zin dat in de loop der tijd de waarborgen van de beslagene zijn verwaterd, ten gunste van de positie van de beslaglegger. In de herziene Beslagsyllabus juni 2011, die betrekking heeft op de eerste pijler van verlofverlening, zijn wijzigingen aangebracht om tot een verbetering van deze situatie te komen.2

Gezien de gelijkvormigheid van het Nederlandse systeem van conservatoir beslag en het voorstel Europees bankbeslag komt al snel de vraag op of het voorstel eenzelfde risico van onevenwichtigheid in zich heeft. Zo een vergelijking ligt mede voor de hand nu het Nederlandse conservatoir derdenbeslag tot verhaal onder een financiële instelling (bankbeslag) de meest voorkomende vorm van beslag is3 en eenzelfde werkingsgebied (bankrekeningen) kent als het voorstel Europees bankbeslag. In het licht van de conclusies van het Nederlandse onderzoek, alsook het feit dat de bescherming van de beslagene, blijkens de toelichting op het voorstel Europees bankbeslag het meest controversiële onderdeel van het voorstel betreft,4 is een uiterst relevante vraag hoe het voorstel voor een Europees bankbeslag het ‘doet’ op het gebied van de in het Nederlandse onderzoek gesignaleerde risico's op onevenwichtigheid en het risico van oneigenlijk gebruik.