Onvoldoende wijzigingen in bouwkundige constructie leiden niet tot in wezen nieuwbouw bij de verbouwing van een pand

De belanghebbende is van mening dat de verbouwing van een pand ertoe heeft geleid dat sprake is van in wezen nieuwbouw en doet een beroep op de samenloopvrijstelling. Het hof oordeelt dat de samenloopvrijstelling niet van toepassing is en dat alleen wijzigingen in de bouwkundige constructie ertoe kunnen leiden dat een verbouwing zo ingrijpend is geweest dat daardoor in wezen een nieuw gebouw ontstaat. Daarbij geeft het hof invulling aan het begrip bouwkundige constructie.