Einde inhoudsopgave
Maatregelenbeleid COA 2024
4 De maatregelen van het COA
Geldend
Geldend vanaf 05-11-2024
- Redactionele toelichting
De datum van afkondiging is de datum van de Staatscourant.
- Bronpublicatie:
17-04-2024, Stcrt. 2024, 35762 (uitgifte: 05-11-2024, kamerstukken/regelingnummer: -)
- Inwerkingtreding
05-11-2024
- Bronpublicatie inwerkingtreding:
17-04-2024, Stcrt. 2024, 35762 (uitgifte: 05-11-2024, kamerstukken/regelingnummer: -)
- Vakgebied(en)
Vreemdelingenrecht / Verblijf
Indien de bewoner zich niet aan de verplichtingen als bedoeld in artikel 19 Rva (waaronder de huisregels) houdt, of het gedrag van de bewoner de grens van het aanvaardbare overschrijdt, kan het COA-maatregelen treffen. Bij strafbare feiten wordt de politie ingeschakeld en adviseert het COA altijd om aangifte te doen. Agressie- en geweldsincidenten tegen COA-medewerkers en andere personen die op de locatie werkzaam zijn10. worden volgens de eenduidige landelijke afspraken van Veilige Publieke Taak (VPT)11. afgehandeld. Mocht hier sprake van zijn dan kan dat worden gezien als verzwarende omstandigheid. Het doel van deze afspraken is een eenduidige, effectieve en snelle afhandeling van agressie en geweld tegen functionarissen met een publieke taak door politie en Openbaar Ministerie. Groepsgedrag kan eveneens als verzwarende omstandigheid gelden. Onder groepsgedrag kan groepsgeweld en hinderlijk groepsgedrag worden gerekend.12.
Het COA heeft verschillende instrumenten voorhanden om onacceptabel gedrag te corrigeren en bewoners te confronteren met de negatieve impact van het incident/getoonde gedrag. De instrumenten kunnen in 4 categorieën worden opgedeeld:
- −
maatregelen waarbij geen verstrekkingen ingehouden worden;
- −
maatregelen waarbij verstrekkingen ingehouden kunnen worden:
- ○
maatregelen voor azc’s en de (pre) proces opvanglocatie (pre-pol);
- ○
maatregelen voor de centrale ontvangstlocatie (col);
- ○
maatregelen voor spoor 2-locaties.
- −
htl-maatregel;
- −
amv-maatregelen.
Relevant verder is het arrest Haqbin van 12 november 2019 van het Hof van Justitie van de Europese Unie13.. In dit arrest heeft het Hof van Justitie bepaald dat aan asielzoekers die overlastgevend gedrag veroorzaken weliswaar sancties kunnen worden opgelegd, maar dat, vanuit het oogpunt van menselijke waardigheid, een asielzoeker, onder verantwoordelijkheid van de Staat, moet kunnen blijven voorzien in zijn elementaire levensbehoefte van onderdak, eten en kleding.
Onbenoemd 4.1 Impactniveaus
Onbenoemd 4.2 Maatregelen waarbij geen verstrekkingen ingehouden worden
Onbenoemd 4.3 Maatregelen waarbij verstrekkingen ingehouden kunnen worden
Voetnoten
Bijvoorbeeld medewerkers van Trigion, GezondheidsZorg Asielzoekers (GZA) of vrijwilligers.
Groepsgedrag kan worden omschreven als het gezamenlijk optreden van twee of meer personen. Daarbij kunnen directe/actieve deelnemers en passieve deelnemers/meelopers worden onderscheiden.
HvJ EU 12 november 2019, C-233/18