4.7.2 Op permanente opschoning gericht

De wetgever heeft met de Wabo niet een wetssysteem beoogd dat de pretentie heeft het omgevingsrecht voor eens en voor altijd te codificeren. Veeleer is de Wabo een opschoning van het omgevingsrecht in de vorm van een op permanente verandering toegesneden wetssystematiek, waarin nieuwe omgevingsregels van nationale of Europese oorsprong een plaats kunnen krijgen zonder nieuwe wetssystematische tekorten te veroorzaken. Dat volgt mijns inziens met name uit de in paragraaf 4.3.3.3 reeds besproken passages in de memorie van toelichting waarin een mogelijke verdere uitbouw van de Wabo wordt toegelicht.