3.1 Plan van aanpak

In dit hoofdstuk komt de toegang tot informatie in de voorfase van besluitvorming door de algemene vergadering aan bod. Hiermee doel ik op de informatieverstrekking aan aandeelhouders die hen in staat stelt om op behoorlijke wijze deel te nemen aan het besluitvormingsproces ter vergadering of daarbuiten. Daarvoor is vereist dat zij op geïnformeerde en weloverwogen wijze hun stem kunnen uitbrengen en kunnen deelnemen aan de eventuele beraadslaging ter vergadering. Ik neem de besluitvorming ter vergadering als uitganspunt, maar zal op punten ook een zijstap maken met betrekking tot besluitvorming buiten vergadering.

In paragraaf 3.2 ga ik in op het besluitvormingsproces binnen en buiten vergadering. Voor besluitvorming ter vergadering zijn in de kern drie fasen te onderscheiden: de bijeenroeping en oproeping van de aandeelhoudersvergadering, de daaropvolgende periode tot aan de vergadering en de vergadering zelf. De informatieverstrekking in de voorfase vangt aan met de oproeping en wordt afgesloten ter vergadering. In de tussenperiode kan aanvullende informatie worden verstrekt. Buiten vergadering is deze periode minder goed te duiden, maar eveneens relevant. Vervolgens zal ik in paragraaf 3.3 bij enkele aspecten van de informatieverstrekking in de voorfase stilstaan. Daarbij ligt de nadruk op de aard en functie van die informatieverstrekking en de daaruit volgende vereisten voor wat betreft reikwijdte en timing van de informatieverstrekking. Bepalend daarbij is het zogeheten inzichtelijkheidsvereiste. Mede op basis daarvan wordt in paragraaf 3.4 de regulering van de informatieverstrekking in de voorfase toegelicht aan de hand van een drietal gezichtspunten. In paragraaf 3.5 deel ik enkele slotbeschouwingen.