BR 2018/81:De bestuursrechter behoort als regel niet over te gaan tot het opleggen van een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang. Uitgangspunt is dat de uitoefening van een handhavingsbevoegdheid berust bij het bestuursorgaan. Er bestaat in dit geval geen aanleiding om op dit uitgangspunt een uitzondering te maken.