11.4.6.2 Subsidiariteit en alternatieve maatregelen

Een belangrijke vraag is of minder ingrijpende maatregelen, zoals noodbevelen en de aanwijzing van specifieke veiligheidsrisicogebieden, even effectief hadden kunnen zijn. Noodbevelen hadden kunnen worden ingezet om specifieke groepen of individuen, zoals notoire hooligans, direct te adresseren. Tegelijkertijd had de aanwijzing van beperkte veiligheidsrisicogebieden rond kritieke locaties zoals het stadion, een gerichtere aanpak mogelijk gemaakt.

Het gebruik van een combinatie van deze alternatieve maatregelen zou niet alleen de impact op fundamentele rechten hebben beperkt, maar ook een betere balans hebben geboden tussen de handhaving van de openbare orde en het behoud van burgerlijke vrijheden.