3.5 Invloed van Europa

Naast directe invloed, in de vorm van regels op specifieke materiële juridische gebieden, zoals de al eerder genoemde richtlijn inzake Intellectuele Eigendom, is sedert enige tijd ook Europese regelgeving in ontwikkeling met betrekking tot aspecten van verlofverlening en erkenning en tenuitvoerlegging van conservatoire beslagen. In dit kader is in juli 2011 door de Europese Commissie een voorstel gedaan voor een zelfstandige Europese procedure op grond waarvan ten behoeve van grensoverschrijdende Europese vorderingen conservatoir beslag op bankrekeningen mogelijk zou worden (de European Account Preservation Order). Daarnaast zijn voorstellen gedaan voor wijzigingen in de Verordening Brussel I-(Vo), ook wel Herschikking genoemd, hetgeen zou leiden tot erkenning en tenuitvoerlegging van voorlopige en bewarende maatregelen in andere EU lidstaten zonder dat hiervoor een exequatur is vereist. Met de implementatie van deze voorstellen zou een einde komen aan het territorialiteitsbeginsel, zoals dit tot op heden nog geldend is voor voorlopige en bewarende maatregelen. In december 2012 werden de resultaten van de zogenoemde Herschikking in de vorm van een nieuwe Verordening gepubliceerd (de Brussel-Ibis-Vo), op grond waarvan kan worden geconcludeerd dat de lidstaten vooralsnog niet bereid zijn om in dat kader voor voorlopige ex-parte maatregelen, zoals conservatoir beslag, het territorialiteitsbeginsel te verlaten.1

Kenmerkend voor de voorstellen van de Europese Commissie op dit gebied is dat de regelingen vanuit een perspectief van een zeer sterke positie voor de beslaglegger zijn geschreven. In hoofdstuk tien over Europese invloeden wordt nader op deze ontwikkelingen ingegaan.