Fiscale staatssteun: hoe soeverein zijn de lidstaten nog?

Lidstaten zullen marktdeelnemers die gelet op de interne doelstellingen van hun belastingregeling vergelijkbaar zijn in beginsel gelijk moeten behandelen. Weliswaar kan in het kader van de staatssteunregels rekening worden gehouden met externe doelstellingen maar die bevoegdheid is door de lidstaten overgedragen aan de Commissie. In de ruime invulling van de selectiviteitseis schuilt daarom het gevaar dat de verdeling van de bevoegdheden tussen de lidstaten en de Unie in het gedrang komt. Via de Raad kunnen de lidstaten echter invloed uitoefenen op de steuncategorieën die worden vrijgesteld.