8.10 Slot

Fusies en overnames hebben een bijzondere plek in het btw-recht. Steeds doen de relevante btw-gevolgen zich voor op de randen van de normale uitgangspunten van de heffing van btw. Van die gevolgen kan in algemene zin worden gesteld dat die het normale heffingssysteem en rechtskarakter van de btw overstijgen en tegelijkertijd bevestigen. Dit past bij het bijzondere evenement dat een fusie of overname vormt in het bestaan van een onderneming.

De geruisloze overgang moet worden gezien als generieke fusiefaciliteit in de btw, voor zover het activa-passiva-transacties en juridische fusies betreft. Voor de toepassing van de faciliteit dient – veelal in het belang van belastingplichtigen – een hoge minimumeis te worden geformuleerd. Naar mijn idee dient te worden vastgehouden aan de eis dat slechts sprake is van een algemeenheid van goederen indien een samenstel van zaken wordt overgedragen dat op eigen kracht kan functioneren als autonome economische activiteit. Op die manier komt de regeling een bescheiden maar belangrijke plek toe in de Unierechtelijke btw.

De rechtsontwikkeling door het ervaringsleven van artikel 19 Btw-richtlijn en andere normen in het btw-recht verloopt stap-voor-stap. Misstappen, open eindes, en doodlopende wegen zijn hiervoor van gelijk belang als antwoorden, bevestiging en vooruitgang. Tezamen vormen zij de groeistuipen van een jong rechtsgebied in volle bloei.