III.9.3.3.1 Algemeen

De moeilijkheden van een algemene optie voor belastingheffing lijken zich te concentreren op de financiële sector. Niet-aftrekbaarheid van voorbelasting als gevolg van kredietverlening en andere diensten die op grond van artikel 11, lid 1, onderdelen i en j,Wet OB 1968 zijn vrijgesteld, speelt echter breder. In het bijzonder houdster- en financieringsvennootschappen binnen concerns lopen hier geregeld tegenaan. Een voor de hand liggend alternatief voor een algemene optie voor belastingheffing van financiële diensten is daarom een beperkte optie. Dat is ook een minder ingrijpende maatregel. In een artikel in Maandblad voor belastingbeschouwingen heb ik de mogelijkheid onderzocht van een optie voor belastingheffing die alleen geldt voor transacties binnen een concern (‘concernfinancieringsdiensten’).1 Mijn conclusie was (en is) dat een dergelijke optie de moeite van het overwegen waard is. Hierna wordt ingegaan op waarom de beperking tot concernsituaties gerechtvaardigd is (par. 9.3.3.2), op wat de beslispunten in de vormgeving (par. 9.3.3.3) en op hoe de beoogde regeling zich verhoudt tot het Unierecht (par. 9.3.3.4).