FED 1992/228

Boetes/administratiekosten wegens overschrijding van de uitleentermijn van boeken vormen geen vergoeding voor verleende diensten; geen omzetbelasting verschuldigd. Bibliotheken ontvingen op basis van een uitleenreglement boetes/administratiekosten wegens overschrijding van de uitleentermijn. Het Hof Arnhem oordeelde dat deze administratiekosten een tegenprestatie vormden voor het lenen van boeken omdat er geen ver verwijderd verband bestond tussen het uitlenen van de boeken en de administratiekosten. De HR oordeelt echter dat deze administratiekosten geen vergoeding vormen voor door belanghebbende verleende diensten, omdat geen sprake is van een rechtstreeks verband met de door belanghebbende verleende dienst, nu de lener in de regel kan verlengen zonder vergoeding te betalen en de betaling van administratiekosten de lener niet het recht geeft een boek langer onder zich te houden. De verplichting tot betaling van administratiekosten is kennelijk bedoeld als een prikkel voor de lezers om de boeken tijdig terug te brengen.