Onderhavige herinrichting van een winkelgebied voldoet niet aan het door de Hoge Raad geïntroduceerde 'verbeteringscriterium'

In deze derde cassatieronde is uitgemaakt dat de onderhavige herinrichting van een winkelgebied niet voldoet aan het door de Hoge Raad geïntroduceerde 'verbeteringscriterium'. Het verwijzingshof heeft volgens de Hoge Raad de juiste maatstaf aangelegd door te oordelen dat het geheel van de voorzieningen niet leidt tot een wezenlijke verbetering en mocht hierbij de nadruk leggen op wijzigingen die wel tot verbetering hebben geleid.