Einde inhoudsopgave
Verordening (EU) 2024/1157 betreffende de overbrenging van afvalstoffen, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1257/2013 en (EU) 2020/1056 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1013/2006
Artikel 51 Procedurele vereisten voor de invoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen of tijdens crisissituaties, of tijdens vredestichtings- of vredeshandhavingsoperaties
Geldend
Geldend vanaf 20-05-2024
- Bronpublicatie:
11-04-2024, PbEU L 2024, 2024/1157 (uitgifte: 30-04-2024, regelingnummer: 2024/1157)
- Inwerkingtreding
20-05-2024
- Bronpublicatie inwerkingtreding:
11-04-2024, PbEU L 2024, 2024/1157 (uitgifte: 30-04-2024, regelingnummer: 2024/1157)
- Vakgebied(en)
Milieurecht / Afval
1.
Bij de invoer in de Unie van voor verwijdering bestemde afvalstoffen uit landen waarop het OESO-besluit van toepassing is, of in de in artikel 50, lid 1, punt d), genoemde gevallen, zijn de bepalingen van titel II, met de in de leden 2 en 3 uiteengezette wijzigingen en aanvullende bepalingen van overeenkomstige toepassing.
2.
De volgende wijzigingen zijn van toepassing:
- a)
een niet in de Unie gevestigde kennisgever die geen toegang heeft tot een in artikel 27 bedoeld systeem, kan de kennisgeving en eventuele gevraagde aanvullende informatie en documentatie per post, of waar passend per fax of e-mail met digitale handtekening aan de betrokken bevoegde autoriteiten verstrekken; in het geval van een e-mail met digitale handtekening worden alle vereiste stempels of handtekeningen vervangen door de digitale handtekening;
- b)
de kennisgever, of indien de kennisgever niet in de Unie is gevestigd en geen toegang heeft tot een in artikel 27 bedoeld systeem, de bevoegde autoriteit van bestemming in de Unie, zorgt ervoor dat alle relevante informatie in dat systeem wordt opgenomen, dat wil zeggen op zijn minst het kennisgevingsdocument met alle eventuele bijlagen, het vervoersdocument met alle eventuele bijlagen, de schriftelijke toestemmingen, informatie over stilzwijgende toestemmingen en de desbetreffende voorwaarden;
- c)
de bevoegde autoriteit van bestemming en alle bevoegde autoriteiten van doorvoer in de Unie stellen de bevoegde autoriteit van verzending en alle bevoegde autoriteiten van doorvoer buiten de Unie in kennis van elk verzoek om informatie en documentatie van hun zijde en van hun besluit betreffende de geplande overbrenging, per post of waar passend per fax of e-mail met digitale handtekening, tenzij de bevoegde autoriteiten in de betrokken landen toegang hebben tot het in artikel 27, lid 3, bedoelde centrale systeem;
- d)
de informatie die op grond van de artikelen 7, 8, 16 en 17 aan de bevoegde autoriteit van verzending en alle bevoegde autoriteiten van doorvoer buiten de Unie moet worden verstrekt, wordt verstrekt per post of, waar passend, per fax of e-mail met digitale handtekening, tenzij die autoriteiten zijn aangesloten op een in artikel 27 bedoeld systeem;
- e)
een bevoegde autoriteit van doorvoer buiten de Unie beschikt vanaf de datum van de verzending van de bevestiging van ontvangst van een volledige kennisgeving over een termijn van 60 dagen om stilzwijgende of — al dan niet aan voorwaarden verbonden — schriftelijke toestemming te verlenen indien het betrokken land afgezien heeft van voorafgaande schriftelijke toestemming en de overige partijen bij het Verdrag van Bazel daarover heeft geïnformeerd overeenkomstig artikel 6, lid 4, van dat verdrag;
- f)
in de in artikel 50, lid 1, punt d), bedoelde gevallen, waarin er sprake is van crisissituaties, vredestichtings- of vredeshandhavingsoperaties of oorlogssituaties, vervalt de vereiste van toestemming van de bevoegde autoriteiten van verzending.
3.
De volgende aanvullende bepalingen zijn van toepassing:
- a)
de bevoegde autoriteit van bestemming kan zo nodig een borgsom of gelijkwaardige verzekering, dan wel een bijkomende borgsom of bijkomende gelijkwaardige verzekering verlangen, nadat zij de hoogte van de dekking van een door de kennisgever vastgestelde borgsom of gelijkwaardige verzekering heeft onderzocht;
- b)
een bevoegde autoriteit van doorvoer in de Unie verstrekt een bevestiging van ontvangst van een volledige kennisgeving aan de kennisgever, met kopieën daarvan aan de betrokken bevoegde autoriteiten indien die geen toegang hebben tot een in artikel 27 bedoeld systeem;
- c)
de bevoegde autoriteit van bestemming en alle bevoegde autoriteiten van doorvoer in de Unie stellen het douanekantoor van binnenkomst in kennis van hun besluit om toestemming voor de overbrenging te verlenen;
- d)
een kopie van het vervoersdocument wordt door de vervoerder aan het douanekantoor van binnenkomst verstrekt, hetzij per post, of waar passend per fax of e-mail met digitale handtekening, hetzij via het in artikel 27, lid 3, bedoelde centrale systeem indien het douanekantoor van binnenkomst daar toegang tot heeft, alsook
- e)
zodra de afvalstoffen door de douaneautoriteiten bij binnenkomst voor een douaneregeling zijn vrijgegeven, stelt het douanekantoor van binnenkomst de bevoegde autoriteit van bestemming en alle bevoegde autoriteiten van doorvoer in de Unie in kennis dat de afvalstoffen de Unie zijn binnengekomen.
4.
De overbrenging mag alleen plaatsvinden indien aan alle volgende voorwaarden is voldaan:
- a)
de kennisgever heeft schriftelijke toestemming ontvangen van de bevoegde autoriteiten van verzending, van bestemming en eventueel van doorvoer, en aan de in die toestemming of de bijlagen erbij gestelde voorwaarden is voldaan;
- b)
tussen de kennisgever en de ontvanger zoals bedoeld in artikel 6 is een contract gesloten dat van kracht is;
- c)
een borgsom of een gelijkwaardige verzekering zoals bedoeld in artikel 7 is tot stand gekomen en is van kracht, en
- d)
milieuhygiënisch verantwoord beheer zoals bedoeld in artikel 59 wordt gewaarborgd.
5.
Indien een douanekantoor van binnenkomst een illegale overbrenging ontdekt, stelt het onverwijld de bevoegde autoriteit in het land van dat douanekantoor daarvan in kennis. Die bevoegde autoriteit:
- a)
stelt de bevoegde autoriteit van bestemming in de Unie onverwijld in kennis van de illegale overbrenging, waarna die de bevoegde autoriteit van verzending buiten de Unie inlicht, en
- b)
zorgt ervoor dat de overbrenging van de afvalstoffen wordt tegengehouden totdat de bevoegde autoriteit van verzending buiten de Unie een besluit heeft genomen en dat schriftelijk aan de bevoegde autoriteit in het land van het douanekantoor heeft meegedeeld, en
- c)
deelt het in punt b) bedoelde besluit van de bevoegde autoriteit van verzending onverwijld mee aan het douanekantoor van binnenkomst dat de illegale overbrenging heeft ontdekt.
6.
Wanneer afvalstoffen die zijn voortgebracht door strijdkrachten of hulporganisaties in crisissituaties, of tijdens vredestichtings- of vredeshandhavingsoperaties, door die strijdkrachten of hulporganisaties of door een natuurlijke persoon of rechtspersoon namens hen worden ingevoerd, stellen dergelijke entiteiten de bevoegde autoriteit van doorvoer en de bevoegde autoriteit van bestemming in de Unie, of in dringende gevallen en wanneer de inrichting voor verwijdering of nuttige toepassing op het tijdstip van de overbrenging niet bekend is, de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor het gebied van de eerste plaats van bestemming, van tevoren in kennis van de overbrenging en de bestemming ervan.
De overbrenging gaat vergezeld van de op grond van de eerste alinea verstrekte informatie, tenzij die via een systeem overeenkomstig artikel 27 wordt verstrekt.
7.
De Commissie stelt een uitvoeringshandeling vast waarin de overeenkomstig lid 6, eerste alinea, te verstrekken informatie en het bijbehorende tijdschema nader worden omschreven.
Dergelijke informatie moet voldoende zijn om de autoriteiten in staat te stellen inspecties uit te voeren, en moet details omvatten betreffende de personen die bij de overbrenging betrokken zijn, de datum van overbrenging, de hoeveelheid afvalstoffen, de identificatie van de afvalstoffen, de benaming en samenstelling van de afvalstoffen, de inrichting voor nuttige toepassing of verwijdering, de code voor de handeling tot nuttige toepassing of tot verwijdering en de betrokken landen.
Die uitvoeringshandeling wordt volgens de in artikel 81, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.