Artikel 35 bis Uitwisseling van informatie tussen autoriteiten en met andere entiteiten

De Autoriteit, en de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), delen, op regelmatige basis of per geval, informatie die zij van financiële instellingen of de andere autoriteiten bij de uitvoering van hun taken hebben verkregen en die voortvloeit uit de toepassing en uitvoering van het Unierecht, op verzoek met de andere autoriteiten, op voorwaarde dat de verzoekende autoriteit op grond van het Unierecht bevoegd is die informatie van financiële instellingen of de andere autoriteiten te verkrijgen.

De Autoriteit en de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), verzoeken een van de andere autoriteiten die die informatie hebben verkregen, om informatie, in plaats van die rechtstreeks op te vragen bij financiële instellingen, op voorwaarde dat de Autoriteit of de Europese Centrale Bank, naargelang het geval, op grond van het Unierecht bevoegd is die informatie te verkrijgen.

De eerste alinea van dit lid doet geen afbreuk aan de bevoegdheden van de Autoriteit of de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), om de gevraagde informatie van financiële instellingen te verkrijgen indien de andere autoriteit de informatie niet kan delen, indien dringende actie nodig is of indien het op grond van het Unierecht noodzakelijk is voor de uitvoering van de taken van de Autoriteit of de Europese Centrale Bank om de informatie rechtstreeks van financiële instellingen te verkrijgen.

In een verzoek om uitwisseling van informatie op grond van lid 1 van dit artikel wordt de rechtsgrondslag in het Unierecht vermeld die de verzoekende autoriteit het recht geeft om de informatie te verkrijgen van financiële instellingen of de andere autoriteiten.

De verzoekende autoriteit, de Autoriteit en de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), zijn onderworpen aan de verplichtingen inzake het beroepsgeheim en inzake gegevensbescherming die zijn vastgesteld bij de artikelen 70 en 71 van deze verordening, bij artikel 27 van Verordening (EU) nr. 1024/2013 en bij sectorale wetgeving, die van toepassing zijn op het delen van informatie tussen de financiële instelling en de verzoekende autoriteit, alsook tussen de financiële instelling en de Autoriteit en de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i).

Wanneer de Autoriteit of de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), op grond van lid 1 van dit artikel informatie uitwisselt, stelt zij elke autoriteit waarvan zij de informatie heeft verkregen of elke financiële instelling, indien de informatie rechtstreeks van financiële instellingen is verkregen, zonder onnodige vertraging in kennis van de uitwisseling. In geval van herhaaldelijke of periodieke uitwisseling van informatie hoeft de Autoriteit of de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), de financiële instelling of de autoriteit waarvan zij de informatie heeft verkregen, slechts eenmaal in kennis te stellen.

In afwijking van lid 4 van dit artikel hoeven de Autoriteit en de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), de autoriteit of de financiële instelling, naargelang het geval, niet in kennis te stellen van de uitwisseling van informatie indien aan een van de volgende voorwaarden wordt voldaan:

In afwijking van lid 4 van dit artikel stellen de Autoriteit en de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), de financiële instelling niet in kennis van de uitwisseling van informatie indien zij vaststellen of de verzoekende autoriteit hen informeert dat het in kennis stellen van de financiële instelling toezicht- of afwikkelingsprocedures, -maatregelen of -onderzoeken in gevaar zou kunnen brengen.

De leden 1 tot en met 6 van dit artikel zijn ook van toepassing op informatie die de Autoriteit en de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), hebben verkregen van een financiële instelling of de andere autoriteiten en waarop zij vervolgens kwaliteitschecks hebben uitgevoerd of die zij anderszins hebben verwerkt.

Om uitwisseling van informatie zoals bedoeld in de leden 1 tot en met 7 van dit artikel te vergemakkelijken, kunnen de Autoriteit en de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), en de andere autoriteiten memoranda van overeenstemming sluiten over de regelingen voor dergelijke uitwisselingen. In de memoranda van overeenstemming kunnen ook regelingen worden vastgelegd voor het delen van middelen om gedeelde informatie te verzamelen en te verwerken. De Commissie kan, na raadpleging van de Autoriteit en de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), en de andere autoriteiten, richtsnoeren opstellen over de belangrijkste elementen van dergelijke memoranda van overeenstemming.

De leden 1 tot en met 8 van dit artikel laten de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten onverlet en vormen geen beletsel voor of beperking van de uitwisseling van informatie tussen de Autoriteit of de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), en de andere autoriteiten overeenkomstig andere bepalingen van deze verordening of andere Uniewetgeving.

In geval van strijdigheid tussen dit artikel en andere bepalingen van deze verordening of andere Uniewetgeving die de uitwisseling van informatie tussen de Autoriteit of de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), en de andere autoriteiten reguleren, hebben die andere bepalingen voorrang.

De Autoriteit, de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), en de bevoegde autoriteiten kunnen naar eigen goeddunken toegang verlenen tot de informatie die zij bij de uitvoering van hun taken hebben verkregen zodat financiële instellingen, onderzoekers en andere entiteiten die voor onderzoeks- en innovatiedoeleinden een rechtmatig belang bij die informatie hebben, die kunnen hergebruiken, op voorwaarde dat de Autoriteit, de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), of de bevoegde autoriteit die de toegang verleent, zich ervan heeft vergewist dat aan alle volgende voorwaarden is voldaan:

Van een autoriteit ontvangen informatie wordt alleen gedeeld op grond van de eerste alinea met de instemming van de autoriteit die die informatie aanvankelijk heeft verkregen.

Uiterlijk op 11 november 2027 brengen de Autoriteit en de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), in nauwe samenwerking met de bevoegde autoriteiten aan de Commissie verslag uit over alle juridische belemmeringen in sectorale wetgeving die hen op enigerlei wijze verhinderen informatie uit te wisselen met de andere autoriteiten of met andere entiteiten. Het verslag kan ook betrekking hebben op niet-materiële, achterhaalde, dubbele of anderszins irrelevante rapportagevereisten. Het kan ook suggesties voor een betere consistentie tussen de rapportagevereisten voor financiële en niet-financiële entiteiten bevatten. Het verslag wordt zo nodig regelmatig geactualiseerd.

Rekening houdend met het in de eerste alinea bedoelde verslag, de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten en de verplichtingen inzake het beroepsgeheim en inzake gegevensbescherming dient de Commissie waar passend bij het Europees Parlement en de Raad een wetgevingsvoorstel in om die juridische belemmeringen in sectorale wetgeving weg te nemen teneinde de uitwisseling van informatie tussen autoriteiten en met andere entiteiten te bevorderen.

Voor de toepassing van dit artikel, artikel 35, lid 4, en artikel 70, lid 3, wordt onder ‘andere autoriteiten’ elke van de volgende autoriteiten verstaan:

Voor de toepassing van dit artikel is een ‘financiële instelling’ een financiële instelling zoals gedefinieerd in artikel 2, punt a), van Verordening (EU) nr. 1092/2010.

In afwijking van de eerste alinea van dit lid geldt dat, indien de leden 1 en 2 van dit artikel van toepassing zijn op de Europese Centrale Bank zoals bedoeld in artikel 4, punt 2, i), van deze verordening, onder ‘andere autoriteiten’ wordt verstaan alle in de eerste alinea van dit lid genoemde autoriteiten, met uitzondering van de nationale bevoegde autoriteiten die deel uitmaken van het gemeenschappelijk toezichtsmechanisme.