2.7.5 Conclusie: de wisselwerking tussen de ambtshalve toetsing en de uitleg van de norm

68. Wanneer de vergelijking met het wettelijk kader en de weging van contractuele rechten en plichten (eenzijdigheid of compensatie) vooropstaan als wijzen van vaststelling van de verstoring, zal een beding eerder als verdacht en ook sneller als oneerlijk kunnen worden aangemerkt. Er is sprake van een wisselwerking tussen de mate van concreetheid van de toetsing aan de norm op nationaal niveau en de vraag wanneer de nationale rechter over de 'noodzakelijke gegevens (...) beschikt' om een onderzoek naar het beding uit te kunnen oefenen. Het verloop van een ambtshalve optreden hangt sterk af van de eisen die naar nationaal recht aan de onderbouwing van de oneerlijkheidstoetsing worden gesteld. Hoe minder concrete omstandigheden naar nationaal recht nodig zijn om een beroep op de oneerlijkheid van een beding toe te wijzen, hoe sneller de toetsing kan plaatsvinden Nationale grijze of zwarte lijsten zijn potentieel van groot belang voor de ambtshalve toets. Een naar de hoeveelheid en subjectiviteit van de meegewogen omstandigheden concrete toepassing van de nationale oneerlijkheidsnorm door de rechter bemoeilijkt de ambtshalve toetsing. De rechter zal al snel concluderen dat hij niet over de voor het onderzoek naar de oneerlijkheid 'noodzakelijke gegevens (...) beschikt'. In dit opzicht wringt het dat het Hof in zijn rechtspraak (o.a. Hofstetter en Pannon) steeds benadrukt hoe concreet de norm is bedoeld.1