6.2.2.0 Inleiding

784. Inleiding. De uitzonderingen die de verdragen op hun non-discriminatiebeginselen maken, zijn, als gezegd, materiële-reciprociteitstoetsen. Reciprociteit is glibberige materie waarvoor nog geen duidelijk en algemeen aanvaard begrippenkader bestaat. Aan verwarring is op dit terrein dan ook geen gebrek. Voor een goed begrip van de materiële-reciprociteitstoetsen in de verdragen is het daarom dienstig om eerst enkele algemene verkenningen te maken, waarmee tegelijk — ter vermijding van misverstanden — een begrippenkader wordt ontwikkeld. Eerst bezien wij het verschijnsel reciprociteit (par. (a)), dan de reciprociteitstoets in haar algemeenheid (par. (b)) en ten slotte de verhouding tussen reciprociteit en het beginsel van nationale behandeling (par. (c)).