10.5.3.0 Introductie

Evenals het indienen van een verzoek tot uitvaardiging van een EAPO, is voor het indienen van een verzoek tot heroverweging een formulier beschikbaar.1 Behandeling geschiedt op grond van hetgeen door de verzoeker in het formulier en eventuele bijlagen is overgelegd. Een omissie in de redactie van artikelen inzake rechtsmiddelen is dat geen bepalingen zijn opgenomen over de wijze waarop het verzoek wordt behandeld. Hierover wordt slechts bepaald dat, indien het verzoek tot heroverweging gerechtvaardigd is, het gerecht, uiterlijk binnen dertig dagen na betekening of kennisgeving van het verzoek aan de eiser, een beslissing tot intrekking of wijziging van het EAPO geeft.

Dit in tegenstelling tot de procedure die tot een uitvaardiging van een EAPO moet leiden. Een verzoek tot beslaglegging wordt onderzocht en indien niet aan de vereisten voor het uitvaardigen van een EAPO is voldaan dient het gerecht op grond van artikel 9.2 voorstel Europees bankbeslag de eiser de gelegenheid te bieden om een verzoek aan te vullen of te corrigeren (tenzij het ongegrond of niet ontvankelijk is). Indien aanvullend bewijs naar het oordeel van het gerecht nodig is omdat anders geen EAPO kan worden uitgevaardigd, kan dat door de eiser worden geleverd met schriftelijke verklaringen en mondelinge getuigenissen, dit laatste alleen indien het gerecht dit noodzakelijk acht, eventueel via videoconferentie, aldus de artikelen 11.1 en 11.2 voorstel Europees bankbeslag.

De vraag die hier opkomt is of deze omissie om de procedure inzake heroverweging nader te omschrijven berust op een bewuste keuze. Welke ook de reden is, naar mijn oordeel zal (ook) de verweerder in de gelegenheid moeten worden gesteld om diens verzoek tot heroverweging aan te vullen of te corrigeren op dezelfde wijze als de beslaglegger zijn verzoek tot afgifte van een EAPO heeft kunnen toelichten. Indien dit wenselijk wordt geacht dient het gerecht bovendien over discretionaire bevoegdheid te beschikken om partijen op te roepen en in een hoorzitting, eventueel via videoconferentie, te horen.

Ook valt moeilijk in te zien waarom een bevel tot beslaglegging binnen zeven kalenderdagen na indiening van het verzoek dient te worden uit gevaardigd2 terwijl een beslagen partij mogelijk dertig kalenderdagen moet wachten op een besluit over wijziging of herroeping van een EAPO.3 Voorts ligt het meer voor de hand om de termijn voor de uitspraak in heroverweging in te laten gaan na datum indiening verzoek.