Artikel 11 Voorwaarden voor het verlenen van cns, ais, ads, met en van luchtverkeersdiensten voor naderingsluchtverkeersleiding en plaatselijke luchtverkeersleiding

Onverminderd Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad (1) en Richtlijn 2014/25/EU van het Europees Parlement en de Raad (2), indien van toepassing, kunnen aangewezen verleners van luchtverkeersdiensten, wanneer lidstaten geen verlener van MET hebben aangewezen overeenkomstig artikel 10, besluiten CNS-, AIS- of ADS-, of MET-diensten aan te besteden onder marktvoorwaarden, eventueel door middel van overheidsopdrachten of andersoortige overeenkomsten indien die richtlijnen niet van toepassing zijn, rekening houdend met specifieke situaties zoals het gebrek aan beschikbare oplossingen op de markt en overwegingen in verband met het algemeen belang.

De lidstaten kunnen toestaan dat luchthavenexploitanten of een groep luchthavenexploitanten luchtverkeersdiensten voor plaatselijke luchtverkeersleiding en/of luchtverkeersdiensten voor naderingsluchtverkeersleiding aanbesteden onder marktvoorwaarden. Daartoe kunnen de lidstaten van de luchthavenexploitanten verlangen dat zij naar behoren kunnen motiveren dat dit de kwaliteit van de dienstverlening ten goede komt ten bate van luchtruimgebruikers, met behoud van het vereiste veiligheidsniveau.

Indien de in lid 2 bedoelde aanbesteding wordt toegestaan, zorgt de betrokken luchthavenexploitant of groep luchthavenexploitanten ervoor dat de technische eisen in de aanbestedingsspecificaties eisen inzake de kwaliteit van de dienstverlening omvatten. De lidstaten wijzen de dienstverlener aan die op basis van de in dit lid bedoelde aanbesteding is geselecteerd.

Indien luchtvaartnavigatiediensten worden aanbesteed onder marktvoorwaarden, worden bij de uitvoering van de aanbestedingsprocedures voor de verlening van luchtvaartnavigatiediensten de beginselen van gelijke behandeling, niet-discriminatie en transparantie in acht genomen, alsook de toepasselijke bepalingen van het Verdrag en, indien van toepassing, de Richtlijnen 2014/24/EU en 2014/25/EU.

De lidstaten nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat bij het verlenen van en-routeluchtverkeersdiensten aan de in artikel 36, lid 3, bedoelde eis inzake gescheiden rekeningen wordt voldaan.

Indien de verlener van luchtvaartnavigatiediensten voornemens is deel te nemen aan aanbestedingsprocedures voor de verlening van luchtvaartnavigatiediensten overeenkomstig de leden 1 en 2, neemt de betrokken lidstaat bovendien passende maatregelen om kruissubsidiëring met andere luchtvaartnavigatiediensten te voorkomen.

Een verlener van CNS-, AIS-, ADS- of MET-diensten of luchtverkeersdiensten voor plaatselijke luchtverkeersleiding of voor naderingsluchtverkeersleiding mag alleen worden geselecteerd en, indien van toepassing, aangewezen om diensten te verlenen in een lidstaat na een aanbesteding op grond van lid 1, 2 of 3, mits hij voldoet aan de volgende cumulatieve voorwaarden:

In afwijking van dit lid kan een verlener van wereldwijde satellietdiensten aan wie, vóór de inwerkingtreding van deze verordening, op grond van artikel 41 van Verordening (EU) 2018/1139 een certificaat is afgegeven voor het verlenen van diensten in de Unie, worden geselecteerd voor het verlenen van diensten in de Unie, ook al voldoet hij niet aan de in de punten b) en c) vermelde voorwaarden.

De artikelen 23, 24, 25 en 27 alsmede de in artikel 28 bedoelde uitvoeringsregels met betrekking tot die artikelen zijn niet van toepassing op de verleners van luchtverkeersdiensten die zijn aangewezen op basis van een aanbestedingsprocedure die is verlopen overeenkomstig de leden 2 en 3 van dit artikel. De betrokken verleners van luchtverkeersdiensten verstrekken aan de nationale toezichthoudende instantie gegevens over de prestaties van luchtvaartnavigatiediensten op de in artikel 21, lid 3, punt a), bedoelde kernprestatiegebieden en op veiligheidsgebied. De nationale toezichthoudende instantie verstrekt deze informatie onverwijld aan de Commissie.

Wanneer een luchtverkeersdienst voor naderingsluchtverkeersleiding of plaatselijke luchtverkeersleiding voor het eerst wordt aanbesteed door een bepaalde luchthaven overeenkomstig lid 2 van dit artikel, en wanneer wezenlijke omstandigheden een wijziging van de aanbestedingsspecificaties vereisen, zorgen de lidstaten, onverminderd de Richtlijnen 2014/25/EU of 2014/24/EU, ervoor dat de technische eisen inzake de kwaliteit van de dienstverlening die in de aanbestedingsspecificaties staan voor de specifieke dienst in kwestie worden geverifieerd.