2.4.1.4.3 (Beoogde) object van heffing

De keuze voor een indirecte wijze van btw-heffing heeft niet alleen gevolgen voor het subject van heffing, maar ook voor het object van heffing. Het beoogde object van heffing is de consumptie van goederen en diensten. De keuze voor een indirecte algemene verbruiksbelasting beperkt het object van heffing tot de (binnen het grondgebied verrichte) leveringen van goederen en diensten1 door als zodanig (lees: niet als eindverbruiker) handelende belastingplichtigen.2 Het verbruik van goederenleveringen en diensten door niet-belastingplichtigen3 of door als niet als zodanig handelende belastingplichtigen valt daarom buiten de reikwijdte van de Europese btw. Dat (om redenen van eenvoud en doelmatigheid) het verbruik van de goederen en diensten belast wordt door aan te sluiten bij de besteding van eindverbruikers leidt tot een beperking van het object van heffing tot goederenleveringen en diensten die (binnen het grondgebied van een lidstaat) door een als zodanig handelende belastingplichtige onder bezwarende titel worden verricht.4 De consumptie van goederen en diensten die door een belastingplichtige om niet worden geleverd respectievelijk verricht blijft daardoor in beginsel buiten de reikwijdte van de Europese btw. In beginsel, omdat er in de Btw-richtlijn diverse bepalingen staan om te voorkomen dat goederen of diensten die door een belastingplichtige zijn aangeschaft onbelast geconsumeerd kunnen worden.5 Omdat in dit onderzoek de btw-behandeling van vastgoedtransacties centraal staat, zal aan deze bepalingen geen aandacht worden besteed.