Einde inhoudsopgave
Acting in concert-regeling inzake verplicht bod op effecten (VDHI nr. 136) 2016/14.6.2
14.6.2 Bestaande meldingsregelingen rond een openbaar bod en acting in concert
mr. J.H.L. Beckers, datum 01-01-2016
- Datum
01-01-2016
- Auteur
mr. J.H.L. Beckers
- JCDI
JCDI:ADS367620:1
- Vakgebied(en)
Financieel recht / Bank- en effectenrecht
Voetnoten
Voetnoten
Voor de herziening van het Bob per 1 juli 2012 werd een afwijkende formulering gehanteerd (“dan wel met betrekking tot die transacties gesloten overeenkomsten”). Dit lijkt te zijn ingegeven door de wens om ook repo’s en cash settled derivaten onder de reikwijdte van de openbaarmakingsplicht te scharen, vgl. Roelvink 2012, p. 364.
Voor 1 juli 2012 gold in plaats hiervan een meldingsplicht bij de AFM, welke ertoe strekte de AFM in staat te stellen toezicht te houden op de nakoming van deze regel, Alexander 2008, p. 732-733. Bij de herziening van het Bob per genoemde datum is de meldingsplicht vervangen door een openbaarmakingsplicht. Een toelichting daarop ontbreekt. Ik sluit niet uit dat dit is gedaan omdat de AFM geen toezicht houdt op de billijke prijs-regels bij het verplicht bod (§ 16.2.4) en dus met die meldingen niets zou kunnen (vgl. § 14.6.3, slot).
Zie Alexander 2008, p. 745-746.
Alexander 2008, p. 733.
NvT, Stb. 2001/316, p. 21 (overheveling biedingsregels naar de Wte 1995).
Dit artikel is per 1 januari 2013 ingevoerd door de Wijzigingswet financiële markten 2013, zie Stb. 2012/678 en 693. Zie over de voorgeschiedenis van deze bepaling Gecombineerde Commissie Vennootschapsrecht 2011 – Advies Voorontwerp Vrijstellingsbesluit, p. 1-2.
In de literatuur was al door verschillende auteurs meer transparantie daaromtrent bepleit, zie onder meer De Vlaam 2006, p, 603; NieuweWeme 2004, p. 148-149 en Hijmans van den Bergh/Van Solinge 2000, p. 53.
De Brauw, Toezicht Financiële Markten (Groene Serie), art. 5:72a Wft, aant. 6.2.
Deze verplichting is ingevoegd bij Besluit van 9 maart 2012, Stb. 2012/196 en geldt sinds 1 juli 2012. Hiermee is alsnog uitvoering gegeven aan art. 6 lid 3 sub d Overnamerichtlijn.
In de literatuur werd voordien aangenomen dat de bekendmaking van de billijke prijs en de berekening daarvan koersgevoelige informatie vormt, die op grond van art. 5:25i Wft openbaar gemaakt moet worden, zie Josephus Jitta 2009 (T&C Ondernemingsrecht Effectenrecht), art. 4 Bob Wft, aant. 6.
Zie eerder uitgebreid over art. 5:45 lid 5 Wft § 1.6.1.
I. Vrijwillig bod
De best price-regel, die onder omstandigheden dwingt tot verhoging van de oorspronkelijke biedprijs (art. 17 en art. 19 Bob), kent een openbaarmakingsplicht voor transacties in de effecten waarop het openbaar bod ziet en van iedere met betrekking tot die effecten gesloten overeenkomst1 (art. 5 lid 4 en art. 13 lid 1 Bob).2 De best price-regel en de daarmee samenhangende meldingsplicht houden, anders dan in de ons omringende landen3, geen rekening met verwervingen door anderen dan de bieder, waaronder concert parties.
In het biedingsbericht dient melding te worden gemaakt van de kapitaaldeelneming van de bieder in de doelvennootschap (en in voorkomend geval andersom), dat volgt uit bijlage A, § 2 sub 3 Bob Wft). Dit voorschrift strekt tot verbetering van de markttransparantie4 en verantwoorde oordeelsvorming bij beleggers over het al dan niet in gaan op het bod5 . Ook dit voorschrift houdt geen rekening met acting in concert, tenzij men aanneemt dat dat volgt uit het woord “indirect”. Eerder betoogde ik dat het woord “indirect” in de verplicht bod-regeling niet een afzonderlijke toerekeningscategorie met zich brengt (§ 12.3.3); dat lijkt mij hier niet anders.
II. Verplicht bod
Op grond van de verplicht bod-regeling dient de verkrijging van overwegende zeggenschap openbaar te worden gemaakt, zowel aan het begin van de gratieperiode van art. 5:72 Wft (art. 5:72a Wft6) als na afloop daarvan (art. 5:70 lid 1 Wft).7 Degene die overwegende zeggenschap verkrijgt zal zich bekend moeten maken, alsmede in voorkomend geval degenen met wie in onderling overleg wordt gehandeld.8 Hier gaat het enkel om onderling overleg in de zin van art. 1:1 Wft (zie eerder). Meer informatie over het uit te brengen bod is vereist na afloop van de gratieperiode; dan is het bod aangekondigd in de zin van art. 5 Bob Wft en is de bieder verplicht de wijze van berekening en de hoogte van de te verwachten billijke prijs openbaar te maken (art. 5a Bob Wft).9,10
III. Overige
Een meldingsplicht kan ook ontstaan op grond van de regels inzake de melding van zeggenschap en kapitaalbelang van hoofdstuk 5.3 Wft. Hiervan is evenwel enkel sprake als een van de drempelwaarden van art. 5:39 lid 2 Wft overschrijdt of onderschrijdt. De meldingsregeling kent wel een acting in concert-regeling, maar die ziet enkel op de stemrechtuitoefening en niet op de verwerving van effecten (art. 5:45 lid 5 Wft).11