25 jaar Awb in eenheid en verscheidenheid
Einde inhoudsopgave
25 jaar Awb in eenheid en verscheidenheid 2019/61.4.3:61.4.3 Wetgever aan zet?
25 jaar Awb in eenheid en verscheidenheid 2019/61.4.3
61.4.3 Wetgever aan zet?
Documentgegevens:
mr. J.H.A. van der Grinten, mr. J. Wijmans, datum 01-12-2018
- Datum
01-12-2018
- Auteur
mr. J.H.A. van der Grinten, mr. J. Wijmans
- Vakgebied(en)
Bestuursrecht algemeen / Algemeen
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
Hetzelfde geldt overigens – zoals hiervoor bleek – voor aloude (ingrijpende) methoden wanneer die op intensieve wijze worden ingezet, zoals de fysieke observatie.
Barkhuysen en Van Emmerik in hun annotatie bij CRvB 13 september 2016, ECLI:NL:CRVB:2016:3479, AB 2017/47.
Zie hierover ook Schuurmans en Uzman in de noot bij EHRM 18 oktober 2016, ECLI:CE:ECHR:2016:1018JUD006183810, AB 2017/418 en Venderbos in de annotatie bij CRvB 15 augustus 2017, ECLI:NL:CRVB:2017:2807, AB 2018/103.
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Ondertussen is duidelijk dat als de wetgever de inzet van ingrijpende onderzoeksmethoden, waaronder cameratoezicht, peilbakens en andere geavanceerde onderzoeksmethoden, wenselijk acht, hij daarvoor een voldoende duidelijke en met waarborgen omklede wettelijke grondslag zal moeten creëren.1 Zoals eerder al werd geopperd door onder anderen Barkhuysen en Van Emmerik zouden daarbij door de strafrechtelijke opsporing geïnspireerde controlemechanismen kunnen worden ingebouwd (zoals voorafgaande toestemming van de officier van justitie of de rechter-commissaris).2
Het scheppen van dergelijke grondslagen kan in de bijzondere wet, maar het is ook mogelijk om hiervoor (een of meer) met waarborgen omklede grondslagen in titel 5.2 van de Awb op te nemen.3 De daarin neergelegde bevoegdheden komen dan in beginsel aan alle toezichthouders toe, tenzij uitdrukkelijk uitgezonderd (5:14 Awb). Wij achten het – zeker gezien de snelle technologische ontwikkelingen – aannemelijk dat ook buiten het gebied van de sociale zekerheid een (toenemende) behoefte zal bestaan aan een modern toezichtinstrumentarium.