Verhandelbare emissierechten in broeikasgassen
Einde inhoudsopgave
Verhandelbare emissierechten in broeikasgassen (SteR nr. 34) 2017/6.7.3:6.7.3 De toegang tot het monitoringsplan
Verhandelbare emissierechten in broeikasgassen (SteR nr. 34) 2017/6.7.3
6.7.3 De toegang tot het monitoringsplan
Documentgegevens:
mr. T.J. Thurlings, datum 01-08-2017
- Datum
01-08-2017
- Auteur
mr. T.J. Thurlings
- JCDI
JCDI:ADS611852:1
- Vakgebied(en)
Energierecht / Algemeen
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
ABRvS 28 oktober 2009, ECLI:NL:RVS:2009:BK1375, r.o. 2.9.5.
Zie subparagraaf 7.3.2.1. Standaardformulier te downloaden van: https://www.emissieautoriteit.nl/onderwerpen/monitoringsplan-ets/inhoud/opstellen-monitoringsplan-eu-ets (geraadpleegd op 7 februari 2017).
Geraad lee d o 7 februari 2017
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Uit de hiervoor behandelde uitspraak van de Afdeling volgt dat het monitoringsplan wel voor het publiek toegankelijk moet zijn. De Afdeling overweegt hierover:
‘De betrouwbaarheid van deze gegevens is gewaarborgd doordat de monitoringsplannen, aan de hand waarvan de gegevens zijn bepaald, openbaar zijn, [...].’1
Hieruit volgt evenwel niet dat deze informatie ook actief openbaar moet worden gemaakt. Met andere woorden, het bestuur van de NEa kan openbaarmaking afhankelijk stellen van een verzoek. Hoewel het slechts openbaarmaken in geval van een daartoe strekkend verzoek niet in strijd is met Richtlijn 2003/4/EG, waar artikel 17 Richtlijn ETS naar verwijst, levert het wel een barrière om inzage in de gewenste informatie te krijgen. Zoals in het volgende hoofdstuk zal blijken wordt het monitoringsplan middels een door het bestuur van de NEa elektronisch beschikbaar gesteld formulier opgesteld (daarvoor wordt een digitaal Excel-sheet gebruikt).2 De gegevens zijn dus voor het bestuur van de NEa elektronisch beschikbaar en zouden dus ook op de website van de NEa voor eenieder actief openbaar kunnen worden gemaakt.
Een voorbeeld voor de wijze waarop dit zou kunnen worden gerealiseerd is te vinden in Ierland. Van de website: https://www.epa.ie/climate/emissionstradingoverview/etscheme/currentpermits/ kunnen de vergunningen met monitoringsplannen van de in Ierland actieve installaties worden gedownload.3 Door die actieve openbaarmaking is het eenvoudig voor het publiek kennis te nemen van de activiteiten van installaties en de wijze waarop hun emissies worden gemonitord.