25 jaar Awb in eenheid en verscheidenheid
Einde inhoudsopgave
25 jaar Awb in eenheid en verscheidenheid 2019/61.2.1:61.2.1 Toezicht
25 jaar Awb in eenheid en verscheidenheid 2019/61.2.1
61.2.1 Toezicht
Documentgegevens:
mr. J.H.A. van der Grinten, mr. J. Wijmans, datum 01-12-2018
- Datum
01-12-2018
- Auteur
mr. J.H.A. van der Grinten, mr. J. Wijmans
- Vakgebied(en)
Bestuursrecht algemeen / Algemeen
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
Kamerstukken II 1994/95, 23700, A, par. 8.1.
Kamerstukken II 1994/95, 23700, 3, p. 128.
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Het begrip ‘toezicht (op de naleving)’ is in de Awb en wetsgeschiedenis niet gedefinieerd. De Raad van State benadrukte in zijn advies het belang van toezicht in relatie tot handhaving door te overwegen dat ‘de handhaving haar begin en haar grootste feitelijke omvang gewoonlijk vindt in de uitoefening van toezichthoudende bevoegdheden’.1 De Raad adviseerde de regering om in de memorie van toelichting een inleidende paragraaf op te nemen over toezicht. Daaraan gaf de regering gevolg door vooral het preventieve effect van toezicht te benadrukken (voorkomen is beter dan genezen).2 In de Aanwijzingen voor de regelgeving (5.35) is wel een definitie gegeven voor het ‘toezicht op de naleving van voorschriften’: ‘de werkzaamheden die door of namens een bestuursorgaan worden verricht om na te gaan of voorschriften worden nageleefd’.