61.2.3 Bevoegdheden

Documentgegevens:

mr. J.H.A. van der Grinten, mr. J. Wijmans, datum 01-12-2018

Datum: 01-12-2018
Auteur: mr. J.H.A. van der Grinten, mr. J. Wijmans
Vakgebied(en): Bestuursrecht algemeen / Algemeen

Titel 5.2 Awb geeft een bevoegdhedenpakket waarover alle toezichthouders in beginsel beschikken.1 De toezichthouder kan elke plaats met uitzondering van een woning zonder toestemming van de bewoner betreden (5:15 Awb),2 inlichtingen vorderen (5:16 Awb), inzage vorderen van een identiteitsbewijs en zakelijke gegevens en bescheiden (artikel 5:16a en 5:17 Awb), zaken onderzoeken, opnemen en bemonsteren (5:18 Awb)3 en (de lading van) vervoermiddelen onderzoeken en inzage van vervoersbescheiden vorderen (5:19 Awb). Het toekennen van extra bevoegdheden door de formele wetgever is alleen mogelijk indien daarvoor zwaarwegende redenen bestaan.4

Toon alle voetnoten

Voetnoten

Voetnoten

Op grond van art. 5:14 Awb kunnen bevoegdheden worden uitgesloten.

Onder de te betreden ‘plaatsen’ vallen bijvoorbeeld bedrijfspanden, maar ook vervoermiddelen, zoals bussen, zie CBb 8 juli 2015, ECLI:NL:CBB:2015:191.

Van belang is dat ‘onderzoeken’ niet moet worden opgevat als ‘doorzoeken’. Onderzoek ziet in dit verband op de controle van een zaak waarvan bekend is waar die zich bevindt. Zie Kamerstukken I 1995/96, 23700, 188b, p. 5.

Kamerstukken II 1993/94, 23700, 3, p. 137. In diverse wetten zijn zulke ‘aanvullende’ bevoegdheden opgenomen, zie bijv. art. 5.13 Wabo, art. 24 Arbeidsomstandighedenwet, art. 42 Drank- en Horecawet en art. 7.19 Mediawet 2008.