Einde inhoudsopgave
Het beheerplan voor Natura 2000-gebieden (SteR nr. 17) 2014/9.3.1
9.3.1 Inleiding
mr. drs. S.D.P. Kole, datum 31-01-2014
- Datum
31-01-2014
- Auteur
mr. drs. S.D.P. Kole
- JCDI
JCDI:ADS447403:1
- Vakgebied(en)
Natuurbeschermingsrecht / Algemeen
Natuurbeschermingsrecht / Gebiedsbescherming
Natuurbeschermingsrecht (V)
Voetnoten
Voetnoten
Voluit: de Wet houdende regels met betrekking tot het beheer en gebruik van watersystemen, Stb. 2009, 107.
De Waterwet vormt een gedeeltelijke integratie van de Wet op Waterhuishouding, de Wet Verontreiniging oppervlaktewateren, de Wet verontreiniging zeewater, de Grondwaterwet, de Wet droogmakerijen en indijkingen, de Wet op de waterkering, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken en de Waterstaatswet 1900.
Een uitvoerige bespreking is te vinden in Groothuijse 2009.
Artt. 4.1, 4.4 en 4.6 Ww.
Dat blijkt uit art. 4.1, lid 1 jo. art. 4.4, lid 1 jo. art. 4.6, lid 1 Ww. De termen strategische en operationele plannen zijn ontleend aan Groothuijse 2009, p. 76.
De Waterwet (hierna: Ww) is op 22 december 2009 in werking getreden.1 De Ww omvat de (gedeeltelijke) integratie van acht wetten en vormt een implementatie van de verplichtingen die voortvloeien uit de Krw.2 De doelstellingen van de Ww zijn te vinden in artikel 2.1, eerste lid:
voorkoming en waar nodig beperking van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste, in samenhang met;
bescherming en verbetering van de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen en;
vervulling van de maatschappelijke functies door watersystemen.
De Ww bevat het instrumentarium om het water te weren en de waterhuishouding (kwantiteit en kwaliteit) te reguleren. Vanwege de doelstelling van dit promotieonderzoek is het aspect ‘water weren’ − inclusief het bijbehorende instrumentarium − buiten beschouwing gelaten.3 De mogelijkheid om de waterhuishouding te reguleren wordt op hoofdlijnen besproken. De analyse van de Ww is beperkt tot de instrumenten die een bijdrage kunnen leveren aan de bescherming van Natura 2000-gebieden. Deze instrumenten zijn te vinden in hoofdstuk 4 (waterplannen), hoofdstuk 5 (peilbesluit) en 6 (watervergunning) van de Ww. Bij de realisering van doelstellingen van de Ww is een belangrijke rol weggelegd voor het nationale waterplan, het regionale waterplan en het (water)beheerplan.4 De eerste twee plannen zijn strategisch van aard. Het beheerplan heeft een operationeel (uitvoerend) karakter. Hierin moeten de concrete maatregelen en voorzieningen worden opgenomen die nodig zijn om de doelstellingen van de Waterwet te realiseren.5